深化戶籍制度改革,推動勞動力要素市場化配置
改革開放以來,勞動力市場迅猛發(fā)展,勞動力要素市場化配置的程度大幅提高。但是,此次疫情的大范圍擴(kuò)散與包括農(nóng)民工在內(nèi)的大規(guī)模人口流動密切相關(guān),給社會治理帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。要深化戶籍制度改革,進(jìn)一步消除制度障礙,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,暢通勞動力和人才社會性流動渠道。
深化戶籍制度改革,推動基本公共服務(wù)均等化。推動超大、特大城市調(diào)整完善積分落戶政策,放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。建立城鎮(zhèn)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制,推動公共資源按常住人口規(guī)模配置,推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。
暢通勞動力和人才社會性流動渠道。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系,加快建立協(xié)調(diào)銜接的勞動力、人才流動政策體系和交流合作機(jī)制。營造公平就業(yè)環(huán)境,依法糾正身份、性別等就業(yè)歧視現(xiàn)象,保障城鄉(xiāng)勞動力享有平等的就業(yè)權(quán)利。進(jìn)一步暢通企業(yè)、社會組織人員進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的渠道。優(yōu)化國有企事業(yè)單位面向社會選人用人機(jī)制,深入推行國有企業(yè)分級分類公開招聘。
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