綠色保險不僅包括各類支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和促進資源節(jié)約高效利用等方面的保險產(chǎn)品,還包含了相關(guān)的風(fēng)險管理服務(wù)等,覆蓋保險業(yè)的負(fù)債端和資產(chǎn)端。應(yīng)加大
綠色保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提升綠色保險保障水平,優(yōu)化保險資金配置,遵循綠色投資發(fā)展規(guī)律,不斷探索綠色投資新路徑。
近日,全國
碳排放權(quán)交易市場正式啟動,這是利用市場機制推動我國經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的一項創(chuàng)新舉措,也是實現(xiàn)碳達峰、
碳中和目標(biāo)的重要政策工具。作為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要助力,我國綠色金融發(fā)展空間正加速拓展,綠色保險備受關(guān)注。
實際上,綠色保險不僅包括各類支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和促進資源節(jié)約高效利用等方面的保險產(chǎn)品,還包含了相關(guān)的風(fēng)險管理服務(wù)等,覆蓋保險業(yè)的負(fù)債端和資產(chǎn)端。
從負(fù)債端來看,保險業(yè)逐步豐富綠色保險產(chǎn)品和服務(wù),為綠色能源、綠色交通、
綠色建筑、綠色技術(shù)、氣候治理、森林
碳匯等領(lǐng)域提供風(fēng)險保障和風(fēng)險管理服務(wù)。
例如,目前已有保險公司創(chuàng)新推出森林碳匯指數(shù)保險,對森林固碳能力、森林損毀修復(fù)成本以及碳排放權(quán)交易價值提供保險保障,為森林提供前期預(yù)警、中期定損、后期支付賠款的全流程風(fēng)險管理服務(wù);推出綠色信貸保證保險、碳排放配額質(zhì)押融資保險等,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資增信;針對氣候變化帶來的風(fēng)險,大力發(fā)展環(huán)境污染類責(zé)任保險、巨災(zāi)保險;助推
新能源汽車行業(yè)發(fā)展,研發(fā)
新能源汽車專屬保險、充(換)電站保險等。
從資產(chǎn)端看,保險資金具有數(shù)量大、期限長、來源穩(wěn)定等屬性,與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較長的特征相匹配,保險資金可以通過股權(quán)投資、債權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、私募基金、PPP等方式,支持節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,保險資金向綠色投資領(lǐng)域的傾斜力度也在逐步加大。數(shù)據(jù)顯示,保險資金運用于綠色投資的存量從2018年的3954億元增加至2020年的5615億元,年均增長19.17%。
整體而言,我國綠色保險目前尚處于發(fā)展探索階段。環(huán)境污染責(zé)任保險依然是綠色保險最主要的險種。盡管該險種在我國已有十余年的發(fā)展歷史,但仍面臨保費規(guī)模小、覆蓋率低、企業(yè)投保和保險機構(gòu)開展業(yè)務(wù)意愿不強等問題。從全國范圍來看,環(huán)責(zé)險投保企業(yè)的數(shù)量占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比例仍不足5%,環(huán)責(zé)險保費收入占責(zé)任險保費收入仍不足1%。在其他綠色保險業(yè)務(wù)方面,由于產(chǎn)品創(chuàng)新投入大、投保企業(yè)少、風(fēng)險把控難、經(jīng)營效益欠佳等原因,中小型保險公司開展綠色保險業(yè)務(wù)的積極性并不高。
此外,由于我國某些綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短,保險機構(gòu)尚沒有積累相關(guān)的風(fēng)險數(shù)據(jù)與投資經(jīng)驗,對于保險公司來說,將面臨信息不對稱、缺乏環(huán)境風(fēng)險分析能力等挑戰(zhàn)。對此,首先應(yīng)完善相關(guān)法律制度,將發(fā)展綠色保險納入頂層設(shè)計,優(yōu)化綠色保險發(fā)展環(huán)境;其次,應(yīng)加大綠色保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提升綠色保險保障水平;再次,應(yīng)優(yōu)化保險資金配置,遵循綠色投資發(fā)展規(guī)律,不斷探索綠色投資新路徑,同時要有效防范投資風(fēng)險。更重要的是,需強化對綠色保險資金運用的監(jiān)督和評估,守住保險金融業(yè)的風(fēng)險底線。
(《農(nóng)村金融時報》供稿)
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