近日,遼寧省高級人民法院出臺《關(guān)于環(huán)境資源案件類型等有關(guān)問題的意見》(以下簡稱《意見》)并配套制定了《關(guān)于環(huán)境資源案件的識別及相關(guān)工作指引》(以下簡稱《工作指引》),為遼寧法院進(jìn)一步做好生態(tài)文明建設(shè)司法保護(hù)工作提供遵循。
《意見》梳理了環(huán)境資源案件的五大類型(環(huán)境污染防治類案件、生態(tài)保護(hù)類案件、資源開發(fā)利用類案件、氣候變化應(yīng)對類案件、生態(tài)環(huán)境治理與服務(wù)類案件)及參考刑事罪名和民事案由、涉環(huán)境資源要素行政案件種類、公益訴訟案由。
《工作指引》是《意見》的配套規(guī)定,共有五章28條,以總則、環(huán)境資源案件識別指引、環(huán)境資源案件類型識別指引、立案分類指引等為基本框架,全面、系統(tǒng)地對環(huán)境資源案件相關(guān)工作流程進(jìn)行了類型化指引和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有效解決環(huán)資案件識別標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管轄爭議解決程序不規(guī)范、案件標(biāo)示統(tǒng)計不準(zhǔn)確、聯(lián)系指導(dǎo)機制不暢通等問題。
對于環(huán)境資源案件識別指引,《工作指引》闡明了輔助識別方法、識別步驟和多罪名案件的識別。還規(guī)定了案件類型識別與標(biāo)識、五類案件識別方法。對于立案流程指引,《工作指引》規(guī)定了現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案、跨域立案、立案標(biāo)識、案件移送、立案權(quán)限等內(nèi)容。此外,《工作指引》還對環(huán)境公益訴訟審查,環(huán)境資源行政案件管轄,非訴行政執(zhí)行案件,知識產(chǎn)權(quán)、涉外涉港澳臺案件,集中管轄事項公告,繁簡分流,多元共治等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)范。
遼寧高院出臺《意見》及配套《工作指引》,進(jìn)一步提升了環(huán)境資源審判專業(yè)化和審判質(zhì)效,統(tǒng)一裁判理念、裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度,充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用,為美麗遼寧建設(shè)提供公正高效的司法服務(wù)和保障。
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