罰款245萬元！又一控排企業(yè)因超排和未按時完成碳排放履約被行政處罰

6月14日，北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布處罰決定書京環(huán)境監(jiān)察罰字〔2023〕15號，北京京禹順環(huán)保有限公司涉嫌超出配額許可范圍進行排放并且未在規(guī)定時間內(nèi)完成碳排放履約。依據(jù)《關于北京市在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權交易試點工作的決定》第四條的規(guī)定，北京市生態(tài)環(huán)境局決定如下：

 

責令兩個月內(nèi)履行控制排放責任，并根據(jù)超出配額許可范圍的碳排放量，按照市場均價（立案前六個月本市碳排放權場內(nèi)交易成交均價為120.89元/噸）的4.5倍予以處罰即二百四十五萬四千五百五十元罰款。

 

行政處罰決定書

 

京環(huán)境監(jiān)察罰字〔2023〕15號

 

當事人名稱：北京京禹順環(huán)保有限公司

 

法定代表人：文一波

 

統(tǒng)一社會信用代碼：9111011378775020XP

 

地址：北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)半壁店村李天路北50米

 

我局于2023年3月9日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位是北京市重點碳排放單位，2021年度實際二氧化碳排放19607噸，你單位截止至2022年11月30日已履約15095噸，尚有4512噸未履約，屬于超出配額許可范圍進行排放并且未在規(guī)定時間內(nèi)完成碳排放履約。以上事實，有調(diào)查詢問筆錄、營業(yè)執(zhí)照復印件、授權委托書、身份證復印件、北京市碳排放交易注冊登記簿網(wǎng)站截圖、碳排放成交均價等證據(jù)為憑。你單位的上述行為違反了《關于北京市在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權交易試點工作的決定》第二條的規(guī)定。我局于2023年4月13日告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你單位有要求聽證和陳述申辯的權利。你單位于2023年4月17日向我局提交了書面聽證申請，我局于2023年5月16日舉行了聽證會。聽證會上，你單位提出如下申辯意見：一是碳排放配額發(fā)放不合理導致配額不足；二是2021年3月順義區(qū)水務局對順義區(qū)污水處理廠實施臨時接管，至今公司沒有收到污水處理服務費，致使公司資金周轉(zhuǎn)異常困難，運營亦舉步維艱，員工工資都無法按時發(fā)放，并提出不予處罰的建議。經(jīng)復核，我局認為碳排放配額的核算方法對外公開，具有透明度、公開性和合理性，你單位未改正違法行為，陳述申辯不影響違法事實的認定，免于處罰的意見不予采納。以上事實，有《行政處罰聽證告知書》（京環(huán)境監(jiān)察聽告字〔2023〕15號）、《送達回證》、聽證申請書和聽證報告為證。

 

依據(jù)《關于北京市在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權交易試點工作的決定》第四條的規(guī)定，我局決定如下：責令兩個月內(nèi)履行控制排放責任，并根據(jù)超出配額許可范圍的碳排放量，按照市場均價（立案前六個月本市碳排放權場內(nèi)交易成交均價為120.89元/噸）的4.5倍予以處罰即二百四十五萬四千五百五十元罰款。

 

限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持北京市非稅收入一般繳款書到你單位存款賬戶銀行以轉(zhuǎn)賬的方式繳納罰款，未在銀行開立賬戶，以現(xiàn)金方式就近到銀行的對公營業(yè)機構繳納。如確有經(jīng)濟困難，可以自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向本行政機關申請延期或者分期繳納罰款，經(jīng)批準可以暫緩或者分期繳納。逾期不繳納罰款也未申請延期或者分期繳納罰款的，本機關將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日將按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。對單位:依據(jù)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第六十三條和《北京市公共信用信息管理辦法》第十條第一款第(三)項的規(guī)定，本行政機關將對本行政處罰信息進行公示并納入公共信用信息服務平臺。

 

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向環(huán)境保護部或者向北京市人民政府申請復議，也可在六個月內(nèi)直接向海淀區(qū)人民法院起訴。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

 

北京市生態(tài)環(huán)境局

 

2023年6月14日