碳排放權(quán)交易市場(chǎng)“連接(Linkage)”機(jī)制的前世與今生

文章來(lái)源:君合法評(píng)周顯峰 杜麗婧 劉2023-07-30 23:25

碳排放權(quán)交易國(guó)際條約體系的演進(jìn)歷史

 
碳排放權(quán)交易的最初雛形來(lái)源于1992年制定的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱“《公約》”),這也是第一部為應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)而制定的公約?!豆s》確立了國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的基本原則,主要包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在減排義務(wù)上“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則,以及公平原則和可持續(xù)發(fā)展原則等?!豆s》明確了發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先減排,并有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供資金及技術(shù)支持。
 
1997年12月,在日本京都召開(kāi)的《公約》第三次締約方大會(huì)達(dá)成了《京都議定書》作為《公約》的補(bǔ)充條款?!毒┒甲h定書》明確了發(fā)達(dá)國(guó)家在2008至2012年間的階段性減排義務(wù),并允許采取碳交易的方式實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),兩個(gè)具有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家之間可進(jìn)行碳排放額度的交易,即難以完成減排任務(wù)的國(guó)家,可以以購(gòu)買的方式從其他國(guó)家購(gòu)入未使用的額度。2005年2月16日,《京都議定書》正式生效,標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性減排溫室氣體的階段。
 
2009年12月7日,哥本哈根氣候大會(huì)召開(kāi),大會(huì)商議了《京都議定書》承諾到期后的后續(xù)方案,即2012至2020年的全球減排協(xié)議?!陡绫竟鶇f(xié)議》維持了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在減排義務(wù)上的“共同但有區(qū)別責(zé)任”的原則,并在該原則下,在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家實(shí)行自愿減排方面取得積極進(jìn)展。
 
2015年12月,第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上通過(guò)了《巴黎協(xié)定》,并于2016年11月4日正式實(shí)施,為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出了制度安排,《巴黎協(xié)定》的最大貢獻(xiàn)在于明確了全球共同追求的“硬指標(biāo)”,要求各方加強(qiáng)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì),在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放,降低氣候變化給地球帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)以及給人類社會(huì)帶來(lái)的生存危機(jī)。
 
隨著國(guó)際條約的演進(jìn),歐盟、英、美、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家為履行自身在國(guó)際條約下的減排義務(wù)采取了各類措施,其中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容即采用碳交易等市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)履約,以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖等問(wèn)題。隨著各國(guó)碳排放權(quán)交易體系的不斷成熟,各國(guó)逐漸認(rèn)識(shí)到,國(guó)際間合作減排將會(huì)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,不同國(guó)家或法域之間接受其他國(guó)家碳排放配額的呼聲和需求也時(shí)有出現(xiàn)。在不同交易市場(chǎng)間通過(guò)各自獨(dú)立的碳交易系統(tǒng),交易相互認(rèn)可的碳資產(chǎn),并允許碳減排義務(wù)主體在不同碳市場(chǎng)進(jìn)行互通的交易和履約,該種合作模式也被稱為碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的“連接”(Linkage)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

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