完善全球氣候治理,共建綠色低碳世界——傅聰大使在“歐洲氣候盤(pán)點(diǎn)大會(huì)”發(fā)言稿

文章來(lái)源:中國(guó)駐歐盟使團(tuán)碳交易網(wǎng)2023-10-31 12:24

完善全球氣候治理,共建綠色低碳世界
 
——傅聰大使在“歐洲氣候盤(pán)點(diǎn)大會(huì)”發(fā)言稿
 
(2023年10月27日14:00,歐委會(huì)Charlemagne大樓)
 
各位同事,女士們、先生們:
 
下午好!現(xiàn)在距離《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)(COP28)僅剩1個(gè)月時(shí)間,很高興參加“歐洲氣候盤(pán)點(diǎn)大會(huì)”并作為“關(guān)鍵伙伴國(guó)”代表之一發(fā)言,圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題進(jìn)行交流。
 
當(dāng)前,氣候變化已從未來(lái)挑戰(zhàn)變成現(xiàn)實(shí)威脅,全球行動(dòng)的緊迫性持續(xù)上升,走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路已成為國(guó)際社會(huì)的主流共識(shí)。同時(shí),世界還面臨軍事沖突、經(jīng)濟(jì)放緩、通貨膨脹、能源不足、糧食短缺、供應(yīng)鏈不穩(wěn)等多重挑戰(zhàn),導(dǎo)致一些國(guó)家在政策上出現(xiàn)回?cái)[。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家,始終高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,積極推動(dòng)共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,為促進(jìn)全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧中國(guó)力量。借此機(jī)會(huì),我愿與大家分享中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)。
 
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平指出,應(yīng)對(duì)氣候變化不是別人要我們做,而是我們自己要做。這既是中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)將“促進(jìn)人與自然和諧共生”作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,切實(shí)履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》體系下各項(xiàng)義務(wù),實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略。自習(xí)近平主席于2020年宣布碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)以來(lái),中國(guó)已建立落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的“1+N”政策體系,組織實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。中國(guó)是擁有14億多人口的最大發(fā)展中國(guó)家,面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、污染治理、生態(tài)保護(hù)等一系列艱巨任務(wù),盡管如此,中國(guó)言必信、行必果,克服各種困難,應(yīng)對(duì)氣變工作取得一系列積極進(jìn)展。
 
國(guó)內(nèi)層面:一是優(yōu)先發(fā)展非化石能源,2021年中國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降50.8%,2022年底可再生能源裝機(jī)歷史性超過(guò)煤電裝機(jī)規(guī)模,成為中國(guó)電力新增裝機(jī)的主體,中國(guó)提供了全球50%的風(fēng)電設(shè)備和80%的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備,為降低全球可再生能源成本作出了突出貢獻(xiàn)。二是積極推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)全球覆蓋溫室氣體排放規(guī)模最大的碳市場(chǎng)上線交易,年覆蓋超過(guò)50億噸二氧化碳排放。三是大幅推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,十年來(lái)累計(jì)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能3億噸,水泥產(chǎn)能4億噸。四是推進(jìn)建筑和交通領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,2022年新建綠色建筑面積占比超過(guò)90%,新能源汽車保有量占全球一半以上,充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量同比增長(zhǎng)近100%。五是多措并舉增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,在全球森林資源持續(xù)減少的大背景下,為全球貢獻(xiàn)了四分之一的新增綠化面積。六是堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重,發(fā)布《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,對(duì)氣變適應(yīng)工作作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。
 
國(guó)際層面:中國(guó)建設(shè)性參與氣候變化多邊進(jìn)程,推動(dòng)加快落實(shí)《巴黎協(xié)定》。中國(guó)不斷深化應(yīng)對(duì)氣變南南合作,目前已與40個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署48份氣變合作文件,實(shí)施70余個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目。中國(guó)積極推動(dòng)共建“綠色絲綢之路”,合力應(yīng)對(duì)氣變挑戰(zhàn),為綠色發(fā)展賦能。在上周舉辦的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,習(xí)近平主席宣布中方將持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作,加大對(duì)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的支持,繼續(xù)舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會(huì),建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)話交流機(jī)制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)“一帶一路”綠色投資原則,到2030年為伙伴國(guó)開(kāi)展10萬(wàn)人次培訓(xùn)。中國(guó)及相關(guān)參與方共同發(fā)布了《“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議》。
 
今年是全球氣候治理“承前啟后”的重要節(jié)點(diǎn),各方高度期待首次全球盤(pán)點(diǎn)取得積極成果,期待COP28取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)全球氣候治理與綠色低碳轉(zhuǎn)型需要各方踐行真正的多邊主義,要注意做到以下幾點(diǎn):
 
一要重塑政治互信,回歸合作正軌。全球氣候治理不可能在真空中推進(jìn),不可能一面搞地緣對(duì)抗,一面要求別人無(wú)條件合作。各方應(yīng)相向而行,警惕將氣候議題政治化、工具化,為雙多邊領(lǐng)域的氣候合作進(jìn)程營(yíng)造互信的良好政治環(huán)境,保障全球氣候行動(dòng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
 
二要秉持理性認(rèn)知,追求公正轉(zhuǎn)型。發(fā)達(dá)國(guó)家在氣變領(lǐng)域具有歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)能力優(yōu)勢(shì),而發(fā)展中國(guó)家在努力應(yīng)對(duì)氣變的同時(shí),還面臨發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、改善民生、治理污染等多重挑戰(zhàn)。由于人口規(guī)模、發(fā)展階段等特殊性,發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)及其積極穩(wěn)妥理念應(yīng)受到重視和理解。按照共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平和各自能力原則,以及行動(dòng)與支持相匹配的要求,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)為發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展氣候行動(dòng)提供充足的可獲取的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型。
 
三要聚焦落實(shí)承諾,形成應(yīng)對(duì)合力。真正解決氣候危機(jī),不能靠空洞的雄心口號(hào)、“一刀切”的目標(biāo),而要靠具體解決方案、務(wù)實(shí)行動(dòng)與精誠(chéng)協(xié)作。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)充分回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期關(guān)切,在COP28前兌現(xiàn)每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元的承諾,在明確適應(yīng)資金翻倍路線圖、共同推動(dòng)COP28就全球適應(yīng)目標(biāo)框架達(dá)成有力決定、完成損失和損害資金機(jī)制建設(shè)等方面有所進(jìn)展。
 
四要堅(jiān)持合作共贏,抵制保護(hù)主義。當(dāng)前,歐方正不公平地對(duì)中國(guó)輸歐電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,據(jù)稱并在醞釀新措施遏壓中方光伏產(chǎn)品、風(fēng)力渦輪機(jī)等輸歐。全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的良好勢(shì)頭來(lái)之不易,各方要堅(jiān)決抵制小圈子和單邊措施,深入反思“脫鉤、斷鏈、去風(fēng)險(xiǎn)”和保護(hù)主義對(duì)氣變國(guó)際合作帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)和人為干擾,堅(jiān)持走團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏的綠色發(fā)展之路,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化注入更多正能量和確定性。。
 
中國(guó)始終是應(yīng)對(duì)氣候變化與綠色低碳發(fā)展的引領(lǐng)者和主力軍,中方愿與歐方等各方一道,為完善全球氣候治理而努力,共建綠色低碳世界。謝謝大家!
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