碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)工作細(xì)則

1.總則

 

1.1 為了推動(dòng)《碳管理體系 要求及使用指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：T/CIECCPA 002—2021）的廣泛運(yùn)用，確保碳管理體系評(píng)定工作的公正性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《碳管理體系評(píng)定工作管理辦法》，特制定本細(xì)則。

 

1.2 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)基于碳管理體系專家委員會(huì)確定的碳管理體系業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，組織并推進(jìn)碳管理體系評(píng)定工作。

 

1.3 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員在本細(xì)則規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展相關(guān)工作。

 

1.4 本細(xì)則闡述了碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)組織和運(yùn)行的基本規(guī)則。

 

2.組成及職責(zé)

 

2.1 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)的委員主要由《碳管理體系 要求及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)參編單位、相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)推薦并經(jīng)碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)主任批準(zhǔn)后產(chǎn)生。碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員可根據(jù)需要進(jìn)行增補(bǔ)。

 

2.2 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)設(shè)主任1名，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上海環(huán)交所”）指派，根據(jù)需要設(shè)副主任若干名，由碳管理體系相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)推薦后由碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

 

2.3 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員任期3年，可以連任。

 

2.4 秘書處為碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)在上海環(huán)交所。

 

2.5 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)秘書處設(shè)秘書長(zhǎng)1名，由上海環(huán)交所指派。

 

2.6 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)下設(shè)評(píng)定項(xiàng)目委員會(huì)、評(píng)定人員工作組及評(píng)定機(jī)構(gòu)工作組。

 

2.7 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)的主要職責(zé)為：

 

1）基于碳管理體系專家委員會(huì)關(guān)于碳管理體系優(yōu)化建議基礎(chǔ)上，推進(jìn)碳管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)；

 

2）開展與碳管理體系有關(guān)的能力建設(shè)培訓(xùn)工作，包括但不限于碳排放、碳中和、碳交易、碳資產(chǎn)管理、碳資信及碳關(guān)稅等相關(guān)內(nèi)容；

 

3）由評(píng)定項(xiàng)目委員會(huì)、評(píng)定人員工作組、評(píng)定機(jī)構(gòu)工作組三個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)代表碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)在各自職權(quán)范圍內(nèi)開展相關(guān)工作；

 

4）由評(píng)定人員工作組對(duì)評(píng)定人員進(jìn)行信息備案及監(jiān)督管理；

 

5）由評(píng)定機(jī)構(gòu)工作組對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息備案及監(jiān)督管理；

 

6）由評(píng)定項(xiàng)目委員會(huì)負(fù)責(zé)制定相應(yīng)領(lǐng)域的評(píng)定規(guī)則、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、指南等規(guī)范性文件；由評(píng)定項(xiàng)目委員會(huì)決定項(xiàng)目是否復(fù)核通過；

 

7）決定碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)的其他重要事項(xiàng)。

 

2.8 秘書處負(fù)責(zé)碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)的日常工作，主要職責(zé)為：

 

1）執(zhí)行碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)的決議，并向碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)；

 

2）準(zhǔn)備碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)會(huì)議議程及會(huì)務(wù)安排；

 

3）起草制訂和實(shí)施內(nèi)部管理文件；

 

4）接收碳管理體系評(píng)定申訴的相關(guān)材料；

 

5）接收有關(guān)碳管理體系評(píng)定機(jī)構(gòu)和評(píng)定人員的相關(guān)投訴和舉報(bào)材料；

 

6）根據(jù)碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)的安排組織開展碳管理體系有關(guān)的能力建設(shè)培訓(xùn)工作；

 

7）在碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)授權(quán)下開展與碳管理體系評(píng)定相關(guān)的其他活動(dòng)。

 

3.委員資格

 

3.1 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員應(yīng)熟悉相關(guān)評(píng)定規(guī)范文件的要求和評(píng)定程序，并具有較豐富的相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)知識(shí)和一定的評(píng)定經(jīng)驗(yàn)。對(duì)碳管理體系評(píng)定工作中發(fā)現(xiàn)的問題，具備分析、判斷和評(píng)價(jià)的能力。

 

3.2 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員應(yīng)具備下列條件：

 

1）在低碳領(lǐng)域及碳管理體系相關(guān)領(lǐng)域具有一定的知名度；

 

2）具有公正、誠(chéng)實(shí)、忠誠(chéng)、保守秘密和謹(jǐn)慎的職業(yè)道德和素養(yǎng)；

 

3）最近3年在行政管理機(jī)關(guān)以及自律組織、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)無不良誠(chéng)信記錄；最近3年未因違法經(jīng)營(yíng)受到行政處罰，不存在因涉嫌違法經(jīng)營(yíng)、犯罪正在被調(diào)查的情形；

 

4）具有大專及以上學(xué)歷，8年以上相關(guān)的管理或技術(shù)工作經(jīng)歷或高級(jí)技術(shù)職稱。

 

4.工作程序

 

4.1 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)會(huì)議由主任或授權(quán)副主任召集。原則上，每年召開一次碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)會(huì)議。

 

4.2 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)主任負(fù)責(zé)主持會(huì)議，也可授權(quán)1位副主任主持會(huì)議。碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員有權(quán)利和義務(wù)出席會(huì)議，并實(shí)施表決。

 

4.3 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)會(huì)議決議通過表決形成。會(huì)議決議在不少于三分之二委員參加，且經(jīng)超過與會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)以上同意方為有效。會(huì)議形成的決議應(yīng)通報(bào)碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)全體委員。

 

4.4 碳管理體系評(píng)定項(xiàng)目委員會(huì)項(xiàng)目復(fù)核評(píng)審程序

 

評(píng)定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定要求將待評(píng)定的項(xiàng)目資料提交至碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)秘書處，由秘書處進(jìn)行項(xiàng)目初審；初審?fù)ㄟ^后，秘書處在征得碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)主任同意后，遵循回避原則，從碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家組成臨時(shí)復(fù)核評(píng)審工作組，對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)所提交的項(xiàng)目評(píng)定結(jié)論的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行復(fù)核評(píng)審，并最終給出結(jié)論。

 

4.5 碳管理體系評(píng)定人員工作組信息備案

 

評(píng)定人員工作組對(duì)評(píng)定人員的相關(guān)能力證明及個(gè)人基本信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和備案登記。

 

4.6 碳管理體系評(píng)定機(jī)構(gòu)工作組信息備案

 

評(píng)定機(jī)構(gòu)工作組對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)的企業(yè)主體信息、從業(yè)人員能力證明資料等進(jìn)行綜合管理與備案登記。在開展相關(guān)的評(píng)定工作過程中，評(píng)定機(jī)構(gòu)工作組有權(quán)對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)開展評(píng)定的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

 

5.組成人員變更

 

5.1 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員在任期內(nèi)若不能正常履行其職責(zé)義務(wù)或不能遵守有關(guān)規(guī)定時(shí)，終止其資格。終止資格的程序與委員的產(chǎn)生程序相同。

 

5.2 根據(jù)需要可對(duì)碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)的主任、副主任、委員進(jìn)行變更，也可對(duì)副主任和委員進(jìn)行增補(bǔ)。變更和增補(bǔ)的程序與產(chǎn)生程序相同。

 

5.3 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)副主任、委員推薦單位可以提議終止其推薦人員的資格，經(jīng)碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)秘書處審查后報(bào)碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)主任批準(zhǔn)后終止其資格。

 

6.委員的權(quán)利和義務(wù)

 

6.1 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員擁有與其工作所需的知情權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)。

 

6.2 碳管理體系評(píng)定工作委員會(huì)委員應(yīng)遵守有關(guān)公正性、保密性等的規(guī)定，履行其職責(zé)并積極參加委員會(huì)的相關(guān)活動(dòng)。

 

7.附則

 

7.1 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

 

7.2 本細(xì)則由上海環(huán)交所負(fù)責(zé)解釋。