從“治碳”到“智碳”，上海寶山區(qū)政協(xié)為打造綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板間貢獻(xiàn)智慧

2022年，上海市委、市政府明確了寶山區(qū)全力構(gòu)筑科技創(chuàng)新中心主陣地、打造國(guó)際大都市主城區(qū)和綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)的發(fā)展定位。自去年以來(lái)，寶山區(qū)政協(xié)積極組織政協(xié)委員議政建言，為寶山區(qū)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。為助力寶山綠色低碳轉(zhuǎn)型，寶山區(qū)政協(xié)組織開(kāi)展了重點(diǎn)課題調(diào)研。課題組先后前往區(qū)發(fā)改委、寶武集團(tuán)等地調(diào)研考察，并參加進(jìn)博會(huì)了解國(guó)內(nèi)外雙碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，從轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施、健全減碳模式等方面提出對(duì)策建議，逐步形成了以《創(chuàng)造寶山轉(zhuǎn)型碳動(dòng)力，預(yù)留經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間》為題的年度主席會(huì)議建議案。

建議案提出，寶山區(qū)在能源結(jié)構(gòu)、能源消耗、“三廢”排放等方面，存在著巨大的可推進(jìn)空間，可通過(guò)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、低碳轉(zhuǎn)型、樣板示范”的雙碳主陣地打造，建設(shè)寶山低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和低碳轉(zhuǎn)型管理體系，構(gòu)建寶山低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，助推寶山低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“治碳”到“智碳”的轉(zhuǎn)變。

“政協(xié)主席會(huì)議的這份建議案十分有質(zhì)量，不僅系統(tǒng)全面，而且提出了許多有益的可操作性建議及項(xiàng)目，值得認(rèn)真研究”，建議案提出后得到了中共寶山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間的重視和肯定，為今年寶山區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于建設(shè)全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》提供了充分的調(diào)研基礎(chǔ)和智力支撐。

如何完成從“治碳”到“智碳”的轉(zhuǎn)變？是一個(gè)系統(tǒng)化的“大工程”。表面上看是工業(yè)、通信、交通運(yùn)輸、大型公共建筑等占據(jù)了排放量的重要份額，然而既要完成降碳目標(biāo)，還要保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，背后需要的是民眾高度一致的“認(rèn)知”。這種有效“認(rèn)知”指的是充分認(rèn)識(shí)如何從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力，相向而行地完成低碳轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。今年以來(lái)，為了更好地凝聚共識(shí)、議政建言，寶山區(qū)政協(xié)將低碳轉(zhuǎn)型建設(shè)貫穿民主監(jiān)督、課題調(diào)研、對(duì)口協(xié)商、委員讀書(shū)活動(dòng)等履職實(shí)踐中。年初，寶山區(qū)政協(xié)就把“低效用地盤(pán)活與利用”“雙碳”等瓶頸難點(diǎn)納入了全年民主監(jiān)督計(jì)劃，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的低碳探索、創(chuàng)建低碳校園納入了議政性調(diào)研計(jì)劃；3月底，區(qū)政協(xié)聚焦“綠色金融與低碳發(fā)展”，舉辦年度首場(chǎng)委員讀書(shū)活動(dòng)，為委員們更好助力寶山綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)打好履職基礎(chǔ)；4月初，區(qū)政協(xié)聚焦“低碳社區(qū)建設(shè)”，與區(qū)生態(tài)環(huán)境局、羅涇鎮(zhèn)展開(kāi)對(duì)口協(xié)商，共同商討建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的未來(lái)方案；9月份，區(qū)政協(xié)與區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革研究院走進(jìn)校園，圍繞“綠色低碳校園創(chuàng)建工作”進(jìn)行了充分協(xié)商與交流。當(dāng)前，綠色低碳發(fā)展正如時(shí)代的脈搏，每分每秒與社會(huì)生產(chǎn)生活“同呼吸、共命運(yùn)”。在這場(chǎng)無(wú)聲的戰(zhàn)役里，寶山區(qū)的政協(xié)委員也在各自的領(lǐng)域中，積極發(fā)揮委員的模范帶頭作用。

今年年初，中國(guó)銀行上海市分行發(fā)布“寶山中銀碳惠貸”專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，加大對(duì)寶山區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持。截至目前，中國(guó)銀行已為簽約企業(yè)寶武碳業(yè)等發(fā)放“碳惠貸”專(zhuān)項(xiàng)融資達(dá)10億元，助力企業(yè)打造綠色產(chǎn)業(yè)。“我們將繼續(xù)立足本職工作，為寶山區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的金融動(dòng)能。”中國(guó)銀行上海市寶山支行黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)儲(chǔ)菁說(shuō)。寶武清潔能源有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副總經(jīng)理周佃民帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，積極開(kāi)展以新能源為主體的冶金源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化系統(tǒng)攻關(guān)，推動(dòng)了鋼鐵冶金基地的能源清潔化。他主筆撰寫(xiě)的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮寶山區(qū)綠色能源創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，助力打造上?？苿?chuàng)中心主陣地的建議》提案，從重點(diǎn)用能企業(yè)的綠色低碳用能出發(fā)，為寶山區(qū)如何構(gòu)建高質(zhì)量綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展提供了諸多切實(shí)可行的建議。同洲模范學(xué)校副校長(zhǎng)張國(guó)富帶領(lǐng)學(xué)校規(guī)劃實(shí)施了校園光伏、固廢處理等硬件系統(tǒng)的綜合改造，初步實(shí)現(xiàn)了低碳教育的軟件與硬件配套。“今后我們將不斷加大低碳校園的創(chuàng)建力度，全方位助力寶山創(chuàng)建低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。”他說(shuō)。

未來(lái)，寶山區(qū)政協(xié)將繼續(xù)把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為協(xié)商工作的重點(diǎn)，為寶山努力建設(shè)綠色科技創(chuàng)新突破、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚、資源高效循環(huán)利用、人與自然和諧共生的全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)貢獻(xiàn)政協(xié)力量。