國際航運公會(ICS)和國際燃料工業(yè)協(xié)會(IBIA)聯(lián)合向國際海事組織(IMO)提交了一份提案,建議制定簡化的全球溫室氣體(GHG)燃料標準。
IMO的2023年船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略確定了中期措施,其中包括基于目標的船用燃料標準,要求分階段降低船用燃料的溫室氣體強度,并包括到2030年實現(xiàn)5%至10%的船用能源必須由零或近零能源產(chǎn)生的目標。
航運業(yè)應在2025年通過一套新的法規(guī),逐步降低船用燃料的溫室氣體強度,并為零溫室氣體和近零溫室氣體燃料的生產(chǎn)創(chuàng)造市場。
代表全球80%商船隊的ICS和船用燃料行業(yè)機構(gòu)IBIA在其提案中提出了MARPOL公約附則VI的修訂草案,建議了2030年船用燃料的最大允許溫室氣體強度,該標準在2040年還將進一步收緊。
這項聯(lián)合提案提出了一種簡化的自愿性“能源集中合規(guī)機制”(energy pooling compliance mechanism),以應對燃料生產(chǎn)商無法提供足夠數(shù)量的新型燃料的可能性。
“在能源生產(chǎn)商無法提供足夠數(shù)量的符合溫室氣體排放強度要求燃料的情況下,該機制能夠讓船舶繼續(xù)進行貿(mào)易,而不會增加行業(yè)的溫室氣體排放總量”,ICS和IBIA表示。
今年7月,歐盟通過了航運
綠色燃料法,該法規(guī)將提供一種自愿集中機制,允許船舶與一艘或多艘其他船舶集中共享其合規(guī)余額,船舶集中池作為一個整體,必須達到溫室氣體強度平均限值。
ICS副秘書長Simon Bennett在談到該機制時說:“我們的聯(lián)合提案提供了靈活性,使船舶在符合溫室氣體強度要求的燃料無法獲取的情況下也能實現(xiàn)合規(guī)。這種簡化方法無需使用過于復雜的系統(tǒng),例如在歐盟提出的機制中,‘合規(guī)單位’或‘補救單位’需要在IMO中心登記處登記或從該處購買。”
簡化方法還有望最大限度減輕各國政府的行政負擔,尤其是發(fā)展中國家,它們的支持“對于在全球范圍內(nèi)推行燃料標準至關(guān)重要”。
Simon Bennett補充說:“我們提出的集合合規(guī)方法將是航運公司之間私下的安排,可以避免給各國政府,包括發(fā)展中國家的行政機構(gòu)帶來不必要的行政負擔,這些國家的支持對于在IMO中取得進展至關(guān)重要。”
IBIA在IMO中的代表Edmund Hughes說:“我們完全同意以ICS為代表的船東們的觀點,如果各國政府按照IMO 2023年溫室氣體戰(zhàn)略的要求,希望在未來18個月內(nèi)建立一套可行并能統(tǒng)一、連貫地實施的系統(tǒng),同時將燃油運營商和供應商的行政負擔降至最低,那么全球燃油標準的設計就必須盡可能的簡單。”
IMO閉會期間溫室氣體減排工作組將于2024年3月審議該提案。
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