各地碳普惠平臺互聯(lián)互通勢在必行

 

在缺乏全國頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制體系的情況下，各碳普惠平臺在激勵手段和市場互通方面就受到很大制約。當(dāng)前，碳普惠機(jī)制的激勵手段仍以發(fā)放政府消費(fèi)券、節(jié)能券等方式為主，形式較為單一，對公眾的激勵不足，且難以為繼，使得公眾參與碳普惠機(jī)制的程度不夠，需要進(jìn)一步發(fā)展更多碳普惠激勵方式，如將個人碳減排量納入碳市場、發(fā)展碳金融碳信用業(yè)務(wù)等。

 

此前，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心在《中國碳普惠發(fā)展與實(shí)踐案例研究報(bào)告》中就提出，當(dāng)碳市場成熟時，碳普惠減排量還可以與碳市場掛鉤，將碳普惠減排量納入全國碳市場。同時允許生活消費(fèi)端形成的碳資產(chǎn)進(jìn)行抵押、交易、贈予等獎勵活動，最終推動碳普惠激勵機(jī)制真正成為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要抓手，推動綠色低碳生活方式成為全體公眾的自覺行動。

 

此次武漢在碳普惠管理辦法意見稿中，明確提出機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)、組織等可開立組織碳賬戶，用于碳減排場景、碳減排項(xiàng)目的備案申請，碳普惠減排量和碳排放量登記管理；且機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)和組織等符合規(guī)定的主體可參與碳普惠減排量交易。并提出依托碳賬戶，為碳減排效益優(yōu)秀的主體提供多樣化的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索結(jié)合征信系統(tǒng)，將碳減排量與綠色金融利率優(yōu)惠掛鉤。

 

此前，武漢在《武漢市碳普惠體系建設(shè)實(shí)施方案(2023—2025年)》中便提出，適時探索將碳普惠減排量納入湖北省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場的交易品種體系，推動納入碳排放配額管理的單位購買碳普惠減排量用于履約。作為全國碳交易市場主要組成部分和重要樞紐，武漢在碳交易制度設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施方面具備良好基礎(chǔ)，具備主動連接全國各地碳普惠平臺的優(yōu)勢，助力全國碳普惠體系建設(shè)。