國家生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù):試點省市碳市場成交量超4億噸,成交額超90億元

文章來源:南方周末劉佳2020-11-02 08:40

截至2020年8月,試點省市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等二十多個行業(yè),接近三千家企業(yè)。
 
自2011年北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東和湖北七省市啟動碳排放權(quán)交易試點至今,中國已經(jīng)發(fā)展成配額成交量規(guī)模全球第二大的碳市場。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高在2020年10月的例行發(fā)布會上透露,試點省市碳市場累計成交量超過4億噸,累計成交額超過90億元。
 
截至2020年8月,試點省市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等二十多個行業(yè),接近三千家企業(yè)。李高介紹,試點省市有的通過地方人大立法,有的通過發(fā)布政府令,以強化這項工作的法律保障。
 
李高認(rèn)為,試點省市的這些工作為全國碳市場建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。碳市場建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,中國還是一個發(fā)展中國家,碳排放在一定程度上還要繼續(xù)增長,跟發(fā)達(dá)國家在已經(jīng)達(dá)峰并逐年下降的情況下推動碳市場建設(shè)不一樣,因此,在吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成適合我國國情的制度設(shè)計。
 
“我們也積極向其他國家學(xué)習(xí),向歐美碳市場吸取經(jīng)驗。”李高介紹,在過去一段時間,全國碳市場建設(shè)緊鑼密鼓,克服了機構(gòu)改革和疫情帶來的挑戰(zhàn),目前已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展。
 
在制度體系方面,推動《碳排放權(quán)交易暫行條例》出臺,編制了《全國碳排放權(quán)交易管理辦法》和《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法》,還有碳排放報告核查的配套文件,這些文件近期都會陸續(xù)向社會公開征求意見并爭取盡快發(fā)布。
 
此外,生態(tài)環(huán)境部組織湖北省、上海市生態(tài)環(huán)境主管部門及相關(guān)的支撐單位研究制定了全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的施工建設(shè)方案,起草形成了《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案》,為不同的市場主體組織了一系列大規(guī)模能力建設(shè)培訓(xùn)活動。“僅針對發(fā)電行業(yè)的配額試算,我們就編制了四本培訓(xùn)教材,舉辦了八期15場培訓(xùn),1500多家發(fā)電企業(yè)和地方生態(tài)環(huán)境主管部門超過六千人參加。”李高說。
 
對碳市場建設(shè)來說,“十二五”是試點先行,“十三五”是為全國碳市場打基礎(chǔ),李高認(rèn)為,“十四五”應(yīng)該是我國碳市場發(fā)展具有里程碑意義的時期,將從試點先行到建立全國統(tǒng)一市場;從單一市場、單一行業(yè)突破,納入多行業(yè);從啟動交易到持續(xù)平穩(wěn)運行。進(jìn)一步加快相關(guān)的制度文件的出臺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)據(jù)核查工作,為盡早實現(xiàn)上線交易奠定良好基礎(chǔ)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

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