將航運業(yè)納入碳排放交易體系，歐盟準備了幾種方案

 

航運業(yè)一直反對將航運業(yè)納入歐盟碳排放交易體系，但是在最近幾個月，越來越多的航運公司，行業(yè)組織和咨詢機構(gòu)承認，此事已經(jīng)徹底敲定，無法挽回。

 

不過ECSA依然反對歐盟委員會這項決策。它在一份文件中表示，“將航運業(yè)納入歐盟太排放交易體系會削弱IMO的話語權(quán)，還可能引發(fā)政治糾紛和貿(mào)易爭端。”除此之外，ECSA還認為，將航運業(yè)納入歐盟碳排放交易體系實際上只對那些小型航運公司真正起到限制排放的作用，這一決策也并不能從根本上促進航運業(yè)的能源轉(zhuǎn)換。而且這一制度一旦實行，歐洲的航運公司的競爭力可能會下降。

 

對于方案，ECSA的建議

 

ECSA表示，首先，方案必須能夠與IMO的規(guī)定兼容；其次，實施范圍必須避免與第三國出現(xiàn)政治糾紛。在歐洲議會的一次會議中，有人表示希望將航運業(yè)納入歐盟碳排放交易體系這一規(guī)則的實施范圍與歐盟的MRV法案[ 1 ] 一致。ECSA認為這樣會使非歐洲船舶也被迫遵守歐盟碳排放交易的規(guī)則。最后，歐盟應(yīng)該選擇最緩慢的過渡方案。

 

ECSA寫到：“只有過渡足夠緩慢，投資者才能做出合理的投資決策，政府部門也能在發(fā)現(xiàn)決策失誤時有改正的機會。”

 

他們還表示，第一階段應(yīng)該只包括一部分排放物，其他排放物應(yīng)該在之后逐漸被納入進去。

 

馬士基、達飛都對歐盟委員會的這一決策表達了自己的立場和態(tài)度，他們一致希望歐盟能給那些有效提高能源利用率的船舶給與免費額度。他們也表示不希望這一規(guī)定牽涉到歐盟管轄范圍之外的航程。

 

[1]歐盟的MRV法案主要是要求進入歐盟管轄范圍的船舶報告他們的排放和燃油消耗情況。