趙英民:
碳市場將通過
價格信號來引導(dǎo)
碳減排資源的優(yōu)化配置,從而降低全社會減排成本,推動
綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資,引導(dǎo)資金流動。這是
碳市場追求的一個重要效果,因此
碳價非常重要。
從微觀和近期來看,碳價主要還是由配額供需情況決定。從宏觀和長遠(yuǎn)看,碳價由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)發(fā)展總體狀況和趨勢決定。坦率說,碳價過高和過低都不好。碳價過低,將挫傷企業(yè)減排的積極性;碳價過高,也將導(dǎo)致一些高碳企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。因此合理的碳價,既可以彰顯我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、
碳中和目標(biāo)愿景的決心和力度,又能夠?yàn)樘紲p排企業(yè)提供有效的價格激勵信號。碳價是通過市場交易形成,因此出現(xiàn)碳價波動是正常的,但是劇烈波動,過高、過低都不利于碳市場的長期穩(wěn)定運(yùn)行。
目前,全國碳市場還沒有啟動,所以還不好說碳價是多少。但從全國7個地方
試點(diǎn)運(yùn)
行情況看,近兩年加權(quán)平均碳價約在40元人民幣左右。目前,在全國碳市場相關(guān)的制度設(shè)計(jì)中,我們考慮通過改進(jìn)配額分配方法、引入抵銷機(jī)制等政策措施來引導(dǎo)市場預(yù)期,從而形成合理碳價。同時,在碳達(dá)峰、碳中和的背景下,各方對溫室氣體排放管理預(yù)期在逐漸上升,因此有關(guān)企業(yè)特別是配額短缺的企業(yè),關(guān)鍵還是要從推動行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的高度正確看待碳價帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。碳價的高低是個市場信號,企業(yè)順應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢,就會在發(fā)展當(dāng)中占得有利先機(jī)。