引導(dǎo)市場(chǎng)形成合理碳價(jià)
碳市場(chǎng)啟動(dòng)以后,社會(huì)普遍關(guān)注的是碳價(jià)。全國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)如何形成?在起始階段將處于什么樣的水平?針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,趙英民表示,碳市場(chǎng)將通過(guò)價(jià)格信號(hào)來(lái)引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置,從而降低全社會(huì)減排成本,推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資,引導(dǎo)資金流動(dòng)。這是碳市場(chǎng)追求的一個(gè)重要效果,因此碳價(jià)非常重要。碳價(jià)過(guò)高和過(guò)低都不好。碳價(jià)過(guò)低將挫傷積極減排企業(yè)的積極性,過(guò)高則導(dǎo)致高碳企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。碳價(jià)是通過(guò)市場(chǎng)交易形成,出現(xiàn)波動(dòng)是正?,F(xiàn)象。但是劇烈波動(dòng),或者過(guò)高過(guò)低都不利于碳市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
“目前,全國(guó)碳市場(chǎng)還沒(méi)有啟動(dòng),所以還不好說(shuō)碳價(jià)是多少。”。趙英民表示,從過(guò)去試點(diǎn)省市的情況看,全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)省的加權(quán)平均碳價(jià)在40元左右。目前全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)制度設(shè)計(jì)中,考慮通過(guò)改進(jìn)配額分配方法,引入抵消機(jī)制等政策措施,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,從而形成合理的碳價(jià)。
對(duì)于如何與國(guó)際銜接,趙英民表示,一個(gè)碳市場(chǎng)就有一個(gè)碳價(jià)很正常,碳價(jià)都是由各自的市場(chǎng)機(jī)制決定,相互之間基本不存在顯著的碳價(jià)影響。不同國(guó)家或地區(qū)的碳價(jià)如何銜接,需要解決一系列復(fù)雜的法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策等問(wèn)題,目前中方正在積極推動(dòng)巴黎協(xié)定第六條的談判進(jìn)程,推動(dòng)構(gòu)建巴黎協(xié)定下的全球碳市場(chǎng)機(jī)制。