將逐步擴大碳市場行業(yè)覆蓋范圍
電力行業(yè)是我國最大的碳排放行業(yè),碳排放量約占全國碳排放總量的40%以上。藍虹說,電力行業(yè)也是首批進入全國碳市場的行業(yè),但在其他生產(chǎn)制造領(lǐng)域,碳排放也不容忽視。而強制性碳排放交易,可以滿足大型排放源碳排放交易的需求;同時,中小型減碳項目產(chǎn)生的環(huán)境效益也需要通過交易獲得合理的回報,這樣才能解決因激勵不足導致減碳供給缺乏的問題。
記者了解到,近10年來,國內(nèi)不斷發(fā)展建設(shè)自愿減排交易市場,自愿減排交易市場也成為了全國碳市場的重要補充,為解決減碳供給缺乏的問題做出了有益探索。2021年,河南鄭州市引入了基于地熱能的空間供熱系統(tǒng),取代了傳統(tǒng)的燃煤鍋爐供熱。該地熱供熱項目可為88.13萬平方米的新建住宅樓提供地熱,總供熱負荷為440.65兆瓦。作為新興技術(shù),地熱供熱成本高,市場價格不占優(yōu)勢。該地熱供熱項目引入國際資金,獲得了國際自愿減排黃金標準認證,供熱企業(yè)也成為減碳供給者。河南鄭州市的地熱供熱項目減排計入期為5年,經(jīng)認證的二氧化碳減排量為243.53萬噸,供熱企業(yè)因此獲得了8342.12萬元的賣碳收益。
為做好擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍的基礎(chǔ)準備工作,生態(tài)環(huán)境部已連續(xù)多年開展鋼鐵、有色、建材、石化、造紙和航空等高排放行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)核算、報告和核查,構(gòu)建了上述行業(yè)約7000余家企業(yè)2013—2020年的碳排放數(shù)據(jù)庫。
根據(jù)《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點工作的通知》,生態(tài)環(huán)境部正在研究制定全國碳市場第二個履約周期的配額分配方案。
“下一步,全國碳市場將堅持作為控制溫室氣體排放政策工具的定位,持續(xù)強化市場功能建設(shè),逐步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。”李高說,生態(tài)環(huán)境部還將持續(xù)推進建設(shè)全國碳市場法律法規(guī)和政策體系,推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺,完善配套交易制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制,建設(shè)全國碳市場監(jiān)管
平臺,建立健全信息公開和征信懲戒管理機制等,有效發(fā)揮市場機制對控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用,推動實現(xiàn)我國碳達峰碳中和目標。
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