聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和國際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）聯(lián)合建立基于生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化適應(yīng)（EBA）基金（2020-2

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）網(wǎng)站1月20日?qǐng)?bào)道，UNEP和國際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）近日共同啟動(dòng)“支持實(shí)施和改善基于生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化適應(yīng)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃建立基于生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化適應(yīng)（EBA）基金（2020-2024），為EBA創(chuàng)新方法提供種子資金，建立專門快速的EBA支持機(jī)制。在西班牙馬德里舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)（COP25）上，德國聯(lián)邦環(huán)境部（BMU）宣布將提供2 000萬歐元，以支持實(shí)施該項(xiàng)目。

生物多樣性公約（CBD）將EBA定義為：“在總體適應(yīng)戰(zhàn)略中，利用生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，幫助人類適應(yīng)氣候變化的不利影響”，是通過生態(tài)系統(tǒng)管理來減緩人類社會(huì)在氣候變化中的脆弱性而采取的一系列方法。例如，通過恢復(fù)紅樹林和珊瑚礁來保護(hù)沿海地區(qū)免受海平面上升的影響；在坡地和山地種植并恢復(fù)植被，以防止極端氣候所致的降雨期間發(fā)生土壤侵蝕和山體滑坡等。隨著氣候變化對(duì)當(dāng)今社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響越來越明顯，EBA由于能夠給人類和地球帶來多重利益，在過去幾年中已獲得政府關(guān)注和科學(xué)應(yīng)用，成為國際社會(huì)適應(yīng)氣候變化的政策和行動(dòng)支柱之一。

EBA基金將聯(lián)合“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”相關(guān)計(jì)劃等重大舉措并行推進(jìn)，充分利用基于自然的解決方案（NbS），支持開展氣候變化適應(yīng)相關(guān)工作。該基金特別強(qiáng)調(diào)與具有EBA相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和地緣優(yōu)勢(shì)的國際及本土非政府組織以及各國政府合作，推進(jìn)應(yīng)用EBA的相關(guān)技術(shù)知識(shí)，加深人們對(duì)EBA的理解。UNEP執(zhí)行主任英格·安德森（IngerAndersen）表示：“NbS被認(rèn)為是全球氣候行動(dòng)不可或缺的一部分。通過新項(xiàng)目，利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)方法來幫助全社會(huì)適應(yīng)氣候變化。越來越多的政府和組織正在采取EBA措施。”

自2010年以來，UNEP與IUCN共同參與實(shí)施了80多個(gè)EBA相關(guān)項(xiàng)目。在該新項(xiàng)目中，UNEP和IUCN將繼續(xù)支持目標(biāo)國家實(shí)施EBA措施，幫助其實(shí)現(xiàn)氣候變化適應(yīng)相關(guān)承諾。主要措施包括：1）分享基于自然的氣候變化適應(yīng)方法相關(guān)信息與知識(shí)；2）提高國家政治意愿；3）加強(qiáng)目標(biāo)國的專家智庫儲(chǔ)備與能力建設(shè)。為此，UNEP與IUCN將充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、工具和專業(yè)知識(shí)，其中IUCN下設(shè)的基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)之友（FEBA）以及UNEP設(shè)立的全球適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)（GAN）等倡議機(jī)構(gòu)將發(fā)揮重要作用。同時(shí)，將通過主要高級(jí)別政治進(jìn)程，與主要利益相關(guān)方建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，協(xié)同開展EBA相關(guān)氣候變化適應(yīng)活動(dòng)。

BMU作為項(xiàng)目的資助機(jī)構(gòu)，承諾將通過國際氣候倡議（IKI）增加約6 000萬歐元，支持開展EBA相關(guān)措施，包括為該新項(xiàng)目提供資金支持。德國聯(lián)邦環(huán)境部長斯文婭·舒爾茨（Svenja Schulze）對(duì)EBA這一方法表示贊同，他表示：“借鑒自然經(jīng)驗(yàn)往往能給實(shí)施氣候行動(dòng)和適應(yīng)氣候變化提供最佳解決方案。此類項(xiàng)目不但能減緩氣候變化和加強(qiáng)自然保護(hù)，還能帶來社會(huì)效益，尤其能幫助發(fā)展中國家的人們適應(yīng)氣候變化。而發(fā)展中國家人民的生計(jì)往往更依賴于自然條件，在災(zāi)害面前更脆弱。同理，農(nóng)業(yè)和沿海保護(hù)工作也可應(yīng)用該方法，并從中受益。”