陳雨露同時(shí)強(qiáng)調(diào),綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中仍面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有以下三點(diǎn): 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
一是試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的重大使命認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升。試驗(yàn)區(qū)先行先試的功能尚未充分體現(xiàn)。一年來(lái),各個(gè)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新主要集中在金融工具、產(chǎn)品和服務(wù)方式方面,而在制度創(chuàng)新,特別是推動(dòng)綠色金融可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新突破方面還顯不足,與對(duì)標(biāo)國(guó)際形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)的要求還存在著相當(dāng)?shù)牟罹唷?
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二是創(chuàng)新試點(diǎn)總體處于起步階段。在標(biāo)準(zhǔn)、信息和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)工作建設(shè)方面亟待深入展開(kāi)。綠色金融是新生事物,存在著綠色標(biāo)準(zhǔn)界定不統(tǒng)一、金融機(jī)構(gòu)獲取綠色信息困難、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等一系列問(wèn)題。由于管理部門在綠色金融領(lǐng)域缺乏明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指引,金融機(jī)構(gòu)對(duì)于綠色信貸、債券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的金融產(chǎn)品和服務(wù)界定也存在著較大的差別,給相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展帶來(lái)了不便。同時(shí),部分試驗(yàn)區(qū)在綠色信息披露方面還顯得非常薄弱,及時(shí)權(quán)威的信息整合存在壁壘。金融機(jī)構(gòu)難以及時(shí)獲得綠色環(huán)保信息,這影響了對(duì)綠色項(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管控作出清晰的判斷。
三是部門間市場(chǎng)主體之間的工作協(xié)調(diào)、政策對(duì)接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。綠色金融不僅涉及到金融管理部門和監(jiān)管部門,還涉及到財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、住建等有關(guān)管理部門,參與的主體不僅有金融機(jī)構(gòu),還包括大量的企業(yè)、第三方中介機(jī)構(gòu)等等,在一些試點(diǎn)地區(qū)部分協(xié)調(diào)和政策對(duì)接不暢的問(wèn)題顯得比較突出,部分試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)難以及時(shí)掌握企業(yè)環(huán)保處罰等信息,影響信貸決策。另外,部分試驗(yàn)區(qū)財(cái)力基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,影響著相關(guān)配套政策的落地,對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色信貸給予財(cái)政貼息的各種承諾還沒(méi)有對(duì)接到位。
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