綠色金融要與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)
發(fā)展改革委環(huán)資司處長呂侃認為,綠色金融需在三個方面重點發(fā)力。一是支持的精準性。目前,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)象依舊突出。綠色金融應(yīng)當(dāng)聚焦提高污染防治效率、實現(xiàn)低碳循環(huán)發(fā)展,適當(dāng)區(qū)分淺綠、深綠,還要避免黑色和“洗綠”。綠色金融發(fā)展應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注質(zhì)量,防止資本空轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)的有效性。除使用行政手段外,還應(yīng)關(guān)注支持綠色金融的經(jīng)濟政策激勵,如減稅安排、財政補貼、存款準備金率優(yōu)惠等。三是機制的創(chuàng)新性。例如,利用稅收政策實現(xiàn)環(huán)境可計價,解決環(huán)境收益權(quán)的抵質(zhì)押融資問題,發(fā)展綠色保險等。
《第一財經(jīng)日報》副總編輯楊燕青認為,要結(jié)合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的階段特征來認識和推動綠色金融發(fā)展。現(xiàn)有金融模式是傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展框架下的產(chǎn)物。過去,我國傳統(tǒng)發(fā)展模式未能對環(huán)境成本有效定價,ESG因素被企業(yè)視為負擔(dān)而非應(yīng)主動追求的目標,產(chǎn)能過剩、貿(mào)易失衡、環(huán)境污染等問題由此產(chǎn)生。這是發(fā)展戰(zhàn)略問題,反映的是全社會的價值取向,非支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)或企業(yè)及其融資可得性等微觀政策及指標所能解決。因此,推動綠色金融發(fā)展,需要社會共識、頂層制度、地方實踐等各方面的努力和配合,是一項長久工程。
證監(jiān)會中證金融研究院副院長馬險峰指出,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前,綠色金融總體呈現(xiàn)貨幣多、資本少、發(fā)展相對滯后的特點,綠色企業(yè)權(quán)益資本少、杠桿率高,需進一步加強資本市場、尤其是綠色金融市場發(fā)展,動員更多綠色資本參與,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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