【智庫(kù)】王文：綠色金融是“下一個(gè)風(fēng)口”嗎？

 

“綠色金融”一詞在中國(guó)最早于1995年出現(xiàn)，此后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間并未引起重視。2015年，伴隨著“綠色發(fā)展”理念不斷深化和“一帶一路”倡議進(jìn)一步落實(shí)，中國(guó)綠色金融逐漸呈現(xiàn)出全面提速的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)內(nèi)持續(xù)助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，對(duì)外改善國(guó)家形象、提升國(guó)家話語(yǔ)權(quán)，為中國(guó)崛起提供“彎道超車(chē)”的可能。

 

2015年底，“綠色金融”寫(xiě)入《“十三五”規(guī)劃綱要》中，其中明確提出“建立綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸、綠色債券，設(shè)立綠色發(fā)展基金”。2016年8月，中國(guó)人民銀行等七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)構(gòu)建系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國(guó)家戰(zhàn)略正式形成。2017年6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省區(qū)選擇部分地方，建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，為我國(guó)綠色金融的全面推行進(jìn)行試點(diǎn)探索，標(biāo)志著我國(guó)地方綠色金融體系建設(shè)正式進(jìn)入落地實(shí)踐階段。2017年8月30日，中央深改小組審議通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出發(fā)展綠色金融，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。同時(shí)要利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)。2017年10月，黨的十九大報(bào)告中納入“綠色金融”一詞，標(biāo)志著“綠色金融”已成為黨的執(zhí)政方略的長(zhǎng)期重要內(nèi)容。

 

在國(guó)際上，中國(guó)積極推動(dòng)綠色債券在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)行，并帶動(dòng)了全球綠色債券市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，2016年中國(guó)債券市場(chǎng)上的貼標(biāo)綠色債券發(fā)行規(guī)模超過(guò)2000億元，占全球當(dāng)年發(fā)行量近40%，成為全球最大的綠色債券市場(chǎng)。很多國(guó)家首次制定綠色金融政策框架、首次發(fā)行綠色債券，這都體現(xiàn)了中國(guó)在綠色金融領(lǐng)域的影響力。中國(guó)、法國(guó)等8個(gè)經(jīng)濟(jì)體的央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立了央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)，目前已經(jīng)擴(kuò)展到19個(gè)國(guó)家，推動(dòng)各方在可持續(xù)投資、環(huán)境信息披露等方面加強(qiáng)合作。

 

同時(shí)，中國(guó)和多個(gè)國(guó)家在雙邊及“一帶一路”倡議等框架下的綠色金融國(guó)際合作也取得了豐碩成果。尤其值得一提的是，2016年起，綠色金融（可持續(xù)金融）由中國(guó)首倡，連續(xù)列入G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)議題，由中國(guó)人民銀行擔(dān)任共同主席的G20綠色金融研究小組，連續(xù)3年完成了G20綠色金融綜合報(bào)告，相關(guān)的政策建議分別寫(xiě)入了G20杭州峰會(huì)公報(bào)以及G20倡導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃，標(biāo)志著中國(guó)金融業(yè)為全球治理提供“中國(guó)方案”。

 

筆者在與國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域專家溝通時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾乎所有專家都一致認(rèn)為，中國(guó)在綠色金融領(lǐng)域已處于絕對(duì)的國(guó)際領(lǐng)先地位。那綠色金融是繼互聯(lián)網(wǎng)金融之后的“下一個(gè)風(fēng)口”嗎？“站在風(fēng)口上，豬都會(huì)飛”？作為綠色金融研究人員，我們希望有更多的資金、更多的主體、更多的關(guān)注參與到綠色金融中來(lái)，但是，用一句老生常談的句子來(lái)描述綠色金融不為過(guò)，即“綠色金融的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程”，涉及多方面的工作和主體，需要從全局出發(fā)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循其發(fā)展的客觀規(guī)律，注意其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)和引導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果一哄而上，其結(jié)果只能是一地雞毛，諸如P2P理財(cái)?shù)谋住?本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com