陳亞芹、別智等：國內外綠色金融產品與金融政策綜述

 

新疆維吾爾自治區(qū)《構建綠色金融體系的實施意見》：

 

（1）以《綠色信貸指引》、《綠色債券支持項目目錄(2015年版))和各類綠色產業(yè)政策文件為基礎，建立對應的綠色產業(yè)清單和項目清單，為其在債券發(fā)行、信貸、基金、上市等多方面的融資活動提供服務。

 

（2）采用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，對在綠色信貸方面表現優(yōu)異的地方法人金融區(qū)域性金融機構分支機構給予一定的政策傾斜。

 

（3）統籌使用涉及節(jié)能環(huán)保、污染防治等領域的財政專項資金，對于符合“綠色清單”標準的綠色信貸可按規(guī)定申請貼息等“正向激勵”；對于不符合“綠色清單”標準的項目貸款采取收緊支持等“負激勵”，支持各地區(qū)財政引導和撬動社會資本加大對亟需綠色化改造的重點領域、綠色項目、綠色企業(yè)的資金投入。

 

（4）健全由政府、銀行、企業(yè)和專業(yè)擔保機構等多方參與的風險補償、增信和擔保機制。各地州(市)要充分運用自治區(qū)中小微企業(yè)政銀擔風險分擔機制，對符合條件的綠色項目貸款，優(yōu)先給予擔保支持，為綠色信貸、綠色債券提供增信服務。

 

新疆的綠色金融政策目前正在逐步落地，新疆3個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)已建立綠色項目庫，共有365個純綠項目入庫，成為首個建立綠色項目庫的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。綠色項目庫中的項目分為“純綠”和“正常”兩類。純綠項目是指符合有關政策，具有顯著環(huán)境正面效益的項目；正常項目是指環(huán)境正面效益不顯著，但符合環(huán)保標準及相關要求的項目。

 

據了解，對在試驗區(qū)開展綠色金融業(yè)務較好的金融機構，當地人民銀行將優(yōu)先給予再貸款支持，并按實需原則，全額滿足再貼現需求，對金融機構向項目庫中的純綠項目發(fā)放貸款或發(fā)行債券等融資進行獎勵、補貼或風險補償。同時，各銀行業(yè)金融機構向庫中項目投放的綠色信貸，可由擔保公司、自治區(qū)再擔保(集團)有限公司、承貸機構、企業(yè)所在地政府，分別按照40%、30%、20%、10%的比例，共同承擔貸款本金代償責任，單個金融機構每年累計風險補償不超過500萬元。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com