拓展土壤修復(fù)項(xiàng)目融資渠道：以法國(guó)可持續(xù)與包容性發(fā)展儲(chǔ)蓄賬戶為例

土壤問(wèn)題是全球環(huán)境工作不可忽視的一環(huán)。土地流失、土壤污染等問(wèn)題已成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各國(guó)面臨著土壤修復(fù)的緊迫壓力。例如在歐洲，歐洲環(huán)境署（EEA）報(bào)告稱，土壤修復(fù)費(fèi)用每年約為65億歐元，其中可能有250萬(wàn)個(gè)可能受污染的地點(diǎn)值得調(diào)查。由于土壤修復(fù)項(xiàng)目一般具有成本高、期限長(zhǎng)、復(fù)雜性較高等特點(diǎn)，土壤修復(fù)項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)都面臨著融資難的問(wèn)題。以中國(guó)為例，我國(guó)目前大多數(shù)的土地修復(fù)資金的來(lái)源都是政府撥款，多層次資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)未能進(jìn)一步挖掘。其他渠道的BOT和PPP項(xiàng)目融資只占較小比例。必須加快挖掘土壤修復(fù)項(xiàng)目融資的工具，撬動(dòng)社會(huì)資本，才能為全球土壤修復(fù)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

 

在中國(guó)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)、挪威水環(huán)境研究所、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院與奧斯陸國(guó)際氣候與環(huán)境研究中心系列報(bào)告Financing Models for Soil Remediation中，介紹了若干有潛力被用作土壤修復(fù)項(xiàng)目的融資工具。本文選取了法國(guó)可持續(xù)與包容性發(fā)展儲(chǔ)蓄賬戶作為案例，旨在為決策者、金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理者提供參考。

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