上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊(記者 張瓊斯)人民銀行行長易綱2月4日在
北京城市副中心打造國家級(jí)
綠色交易所啟動(dòng)儀式上介紹
綠色交易所能發(fā)揮的作用時(shí)表示,排碳具有外部性,排碳企業(yè)和用戶沒有為排出的碳付出應(yīng)有成本,所以對社會(huì)有負(fù)的外部性,排碳多的單位是以自己的低成本實(shí)現(xiàn)盈利,但對整個(gè)社會(huì)和公眾造成了負(fù)的外部性。未來綠交所就是要逐步把負(fù)外部性內(nèi)部化,使碳定價(jià)逐步接近其社會(huì)成本,誰排碳誰承擔(dān)成本。同時(shí)通過強(qiáng)化信息披露要求,讓社會(huì)知道是誰排的碳,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,這是綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方面。
綠交所還有助于穩(wěn)步降低綠色溢價(jià)。易綱表示,綠色能源、綠色生產(chǎn)生活方式相關(guān)技術(shù)發(fā)展很快,成本降得很快,但總體而言目前綠色能源的成本依然比傳統(tǒng)能源高一點(diǎn),高出的部分就是綠色溢價(jià)。綠色金融、綠色技術(shù)等要逐步把綠色溢價(jià)降下來,使企業(yè)、家庭愿意選擇用綠色能源。所以,啟動(dòng)綠交所推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,雖然工作很復(fù)雜但意義重大。
2021年,人民銀行推出了
碳減排支持工具,按照市場化原則,為
清潔能源、節(jié)能環(huán)保和
碳減排技術(shù)三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。易綱表示,人民銀行按照1.75%的利率給金融機(jī)構(gòu)提供資金,期限合理,利率也有優(yōu)惠。但接受央行低成本資金的金融機(jī)構(gòu),要承諾對外披露發(fā)放碳減排貸款的余額、利率及相應(yīng)碳減排效應(yīng)等信息,并接受第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)的核查和社會(huì)監(jiān)督。
“這對于引導(dǎo)綠色理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)主體行為,推動(dòng)碳核算和環(huán)境信息披露具有積極意義。”易綱表示,目前,碳減排支持工具發(fā)放再貸款超3000億元,支持商業(yè)銀行發(fā)放碳減排貸款5100多億元,2022年帶動(dòng)碳減排超1億噸二氧化碳當(dāng)量。
易綱表示,人民銀行一直支持北京市實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略,北京市綠色金融、綠色轉(zhuǎn)型的多項(xiàng)指標(biāo)在全國領(lǐng)先。截至2022年末,北京市本外幣綠色貸款余額1.5萬億元;非金融企業(yè)累計(jì)發(fā)行
綠色債券超1900億元,規(guī)模居全國首位。
易綱表示,下一步,人民銀行將支持北京市綠色金融改革創(chuàng)新,建設(shè)面向全球的國家級(jí)綠色交易市場。我國
碳市場前景廣闊,特別是全國自愿減排交易市場具有很大潛力。人民銀行將支持北京綠色交易所發(fā)展國家核證自愿減排量(
CCER)交易,創(chuàng)新更多
碳金融產(chǎn)品,更好服務(wù)
碳市場參與主體,推動(dòng)降低綠色溢價(jià),在引領(lǐng)帶動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
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