發(fā)展碳金融 激活碳市場(chǎng)

“切身感受到碳市場(chǎng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的意義和影響”“在積極履約過(guò)程中不斷推進(jìn)清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展”……我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線運(yùn)行已滿兩周年，參與碳交易的電力企業(yè)紛紛表示，在碳市場(chǎng)的作用下，企業(yè)的減排意識(shí)和能力水平得到有效提高。數(shù)據(jù)顯示，兩年來(lái)，參與碳交易的企業(yè)明顯增加，碳排放配額累計(jì)成交量超過(guò)2.39億噸二氧化碳當(dāng)量，累計(jì)成交額達(dá)110億元以上，市場(chǎng)總體平穩(wěn)，碳價(jià)穩(wěn)中有升，有效促進(jìn)了碳減排。

 

黨的二十大報(bào)告提出：“完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度。”建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要政策工具。由于碳市場(chǎng)以碳排放權(quán)為標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行交易，是一種比較典型的權(quán)證市場(chǎng)，有較強(qiáng)的金融屬性。因此，發(fā)展碳金融，對(duì)建好碳市場(chǎng)至關(guān)重要。

 

作為我國(guó)綠色金融體系的重要組成部分，碳金融是指建立在碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)上，以碳配額和碳信用等碳排放權(quán)益為媒介或標(biāo)的的資金融通活動(dòng)，服務(wù)于減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力。碳金融能夠?yàn)樘际袌?chǎng)提供交易、融資、資產(chǎn)管理等工具，對(duì)碳市場(chǎng)形成合理的碳價(jià)、提升交易活躍度有著重要的推動(dòng)作用。例如，碳排放權(quán)期貨能夠通過(guò)提供公開(kāi)透明、高效權(quán)威的遠(yuǎn)期價(jià)格助力碳市場(chǎng)更好實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，加強(qiáng)碳市場(chǎng)的流動(dòng)性；碳債券、碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資等產(chǎn)品能夠盤(pán)活企業(yè)碳資產(chǎn)，為有碳配額企業(yè)融資；碳指數(shù)、碳保險(xiǎn)能夠?yàn)樘冀灰滋峁╋L(fēng)險(xiǎn)保障……

 

目前，我國(guó)碳金融實(shí)踐成效逐步顯現(xiàn)。去年4月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布碳金融產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確碳金融產(chǎn)品的分類，給出了具體的碳金融產(chǎn)品實(shí)施要求，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、實(shí)施碳金融產(chǎn)品提供指引。在證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，廣州期貨交易所穩(wěn)步推動(dòng)碳排放權(quán)期貨研發(fā)，已經(jīng)形成包括期貨合約月份、交割制度、風(fēng)險(xiǎn)控制在內(nèi)的一整套碳排放權(quán)期貨合約制度設(shè)計(jì)方案。各金融機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)展碳保險(xiǎn)、碳配額質(zhì)押、“碳中和”債券、碳結(jié)構(gòu)性存款等碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和運(yùn)用，更多金融資源投入碳減排領(lǐng)域。

 

發(fā)展碳金融，需要更統(tǒng)一完善的制度規(guī)則。制定統(tǒng)一的碳金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、碳金融產(chǎn)品的交易方式和交易規(guī)則，才能更好促進(jìn)碳金融市場(chǎng)的公平和高效。應(yīng)當(dāng)在法治化的前提下，進(jìn)一步細(xì)化碳金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易、核算等方面標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)構(gòu)建嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露和違規(guī)處罰等方面的運(yùn)行細(xì)則，保障碳金融產(chǎn)品的規(guī)范性、可持續(xù)性。

 

發(fā)展碳金融，需要更多政策扶持。目前，我國(guó)支持綠色金融發(fā)展的政策工具不斷豐富完善，而碳金融還需要更多更有針對(duì)性的專門(mén)扶持政策。例如將碳金融發(fā)展納入金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系，為碳金融產(chǎn)品的投入和創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)通綠色通道等。

 

發(fā)展碳金融，還需要更多產(chǎn)品創(chuàng)新。我國(guó)建立了全球覆蓋溫室氣體排放規(guī)模最大的碳市場(chǎng)，碳金融業(yè)務(wù)大有可為。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大碳金融參與度和積極性，立足國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，積極研發(fā)碳金融產(chǎn)品、拓展碳金融業(yè)務(wù)，通過(guò)提供多元化的產(chǎn)品和服務(wù)，成為活躍碳市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。

 

事實(shí)上，碳金融與碳市場(chǎng)的發(fā)展相輔相成，增強(qiáng)碳市場(chǎng)活力的同時(shí)，碳金融的發(fā)展也有賴于碳市場(chǎng)自身的發(fā)展。隨著全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容，碳金融的發(fā)展空間也會(huì)不斷拓展。相信隨著碳金融政策制度體系的不斷完善，碳金融創(chuàng)新活力的不斷增強(qiáng)，碳市場(chǎng)將成為金融服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手，碳金融也將為綠色發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)能。