7月8日,全球主要經(jīng)濟(jì)體啟動(dòng)談判,以降低全球綠色產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘。目前有人警告,達(dá)成協(xié)議可能比各方一開始所預(yù)計(jì)的更難。
美國(guó)、歐盟、中國(guó)以及其他11個(gè)國(guó)家在今年1月舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum)間隙宣布,將大力推動(dòng)綠色產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定。在那之前的幾個(gè)月,美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)將推動(dòng)達(dá)成綠色產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定列為了一項(xiàng)重點(diǎn),作為他應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃的一部分。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
但是,本周在日內(nèi)瓦舉行的談判所必須處理的問題,過去曾導(dǎo)致類似的談判努力失敗。這些問題包括:如何定義一種“環(huán)境產(chǎn)品”;以及各國(guó)是否準(zhǔn)備取消保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的措施。當(dāng)前的大背景是,可再生能源正成為越來越多貿(mào)易糾紛的焦點(diǎn)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
降低綠色產(chǎn)品貿(mào)易壁壘,曾是現(xiàn)已停滯的多哈(Doha)回合貿(mào)易談判的初始目標(biāo)之一。世貿(mào)組織(WTO)的巴西籍總干事羅伯托·阿澤維多(Roberto Azevêdo)目前正試圖給多哈回合談判注入新的活力。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
但是,即便“諸邊”談判正在世貿(mào)框架內(nèi)進(jìn)行,并包括了占綠色產(chǎn)品貿(mào)易大部分的國(guó)家,這些談判仍受到一些發(fā)展中國(guó)家的懷疑。印度以及過去的中國(guó)等國(guó)對(duì)由美國(guó)主導(dǎo)、小部分WTO成員國(guó)參加的行業(yè)談判持悲觀看法,稱這些談判有損WTO的多邊體系。里卡多·梅倫德斯-奧爾蒂斯(Ricardo Meléndez-Ortiz)是總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心(International Centre for Trade and Sustainable Development,簡(jiǎn)稱ICTSD)的行政總裁。他表示:“這些談判中的政治角力極具挑戰(zhàn)性。”
在達(dá)沃斯簽署倡議的國(guó)家承諾,擴(kuò)大亞太經(jīng)合組織(Asia Pacific Economic Cooperation, APEC)國(guó)家于2012年提出的54個(gè)產(chǎn)品品類的清單,將其作為自由化的一項(xiàng)首要任務(wù)。
但是,他們究竟將如何做到這一點(diǎn),已經(jīng)成了一場(chǎng)辯論的焦點(diǎn)。一些參與國(guó)將提出,納入任何被證明具有環(huán)保效益的產(chǎn)品,而其他國(guó)家則迫切希望看到一份界定更加嚴(yán)格的清單。
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上述談判同樣不太可能涉及環(huán)境服務(wù)貿(mào)易,美國(guó)和其他一些國(guó)家希望看到這一領(lǐng)域繼續(xù)作為范圍更廣的、已經(jīng)在另行推進(jìn)中的服務(wù)貿(mào)易談判的一部分。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
ICTSD的研究人員稱,參與綠色產(chǎn)品倡議的國(guó)家在全球貿(mào)易中所占比重達(dá)到85%,并且在亞太經(jīng)合組織所列54類產(chǎn)品的貿(mào)易中占了大部分。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
ICTSD表示,加拿大等參與國(guó)已經(jīng)向亞太經(jīng)合組織清單上97%的商品提供了本國(guó)市場(chǎng)的零關(guān)稅準(zhǔn)入待遇。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
但以中國(guó)為代表的其他國(guó)家——中國(guó)僅對(duì)亞太經(jīng)合組織清單上的28類商品給予零關(guān)稅待遇——將面臨更大的挑戰(zhàn),并且可能由此成為難對(duì)付的談判對(duì)手。梅倫德斯-奧爾蒂斯表示,目前尚不清楚中國(guó)在降低關(guān)稅方面準(zhǔn)備走到哪一步。但他補(bǔ)充稱,中國(guó)或許愿意進(jìn)一步開放其快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)——如果談判達(dá)成的協(xié)議能使其他國(guó)家取消非關(guān)稅壁壘,減少中國(guó)企業(yè)如今經(jīng)常成為目標(biāo)的反傾銷案子。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
太陽能面板等綠色產(chǎn)品貿(mào)易在過去二十年間快速增長(zhǎng)。但這種增長(zhǎng)也促使各國(guó)采取措施保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),梅倫德斯-奧爾蒂斯將這種局面與20世紀(jì)圍繞鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易戰(zhàn)相提并論。(完)
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