“碳關(guān)稅”重壓下的中國戰(zhàn)略

 

被國際社會視為不負(fù)責(zé)任的崛起將是中國為氣候變化問題所付出的最大成本。據(jù)2007年的測算，中國萬元GDP能耗每降一個百分點，全年節(jié)能3.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少碳排放所需的巨額成本完全可由更大體量的節(jié)能收益予以沖銷。實際上，應(yīng)對全球氣候變化的投資比人們的想象要小得多，中國有能力積極應(yīng)對全球氣候變化。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)報告，各國大概只需要將年平均GDP的0.12％投入到應(yīng)對全球氣候變化的行動中，人類即可從2015年起遏制全球變暖趨勢。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)的報告估計，為了防止溫室氣體排放量升至危險水平，到2030年前，全球每年需要支出的GDP約為1.6％。從這一指標(biāo)看，中國完全有財力進行長期投資。

 

以清潔能源為代表的低碳經(jīng)濟，屬于全球范圍內(nèi)新的經(jīng)濟增長極。發(fā)展低碳經(jīng)濟、減少溫室氣體排放對中國而言也是一個巨大的機會。中國未來將成為世界上最大的可再生能源市場、生物能源市場、清潔煤市場、核能市場、碳交易市場、環(huán)保技術(shù)市場、低碳經(jīng)濟體系、低碳制成品出口國和低碳技術(shù)創(chuàng)新體系之一。比較中國即將出臺的“新能源發(fā)展規(guī)劃”和奧巴馬“新能源計劃”的“技術(shù)差距”，中美之間只存在“時差”而不是“代差”。針對美國打“碳關(guān)稅牌”，我們完全有理由打“中美清潔能源技術(shù)合作牌”，不僅可以改變我們的國際形象、彰顯大國責(zé)任，也可借勢加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還可加速培育發(fā)展自身的“低碳經(jīng)濟”。

 

征收碳稅是最具市場效率的經(jīng)濟措施，受到經(jīng)濟學(xué)家和國際組織的推崇。目前丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、意大利、瑞典以及美國和加拿大部分地區(qū)已征收碳稅。看來，跟上國際減排潮流也是樹立國家形象的需要，比拿出大筆錢進行對外形象宣傳要立竿見影。美國前總統(tǒng)小布什自己也承認(rèn)，如簽了議定書自己形象會好得多。更為關(guān)鍵的是，如果中美等資源消費大國走上低碳經(jīng)濟之路，世界上油氣、資源等大宗商品的價格將會大幅下降，廉價的資源又反過來進一步有利于促進中國自身的發(fā)展，更不用說碳交易及其相關(guān)技術(shù)形成的產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的收益。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om