歐盟CBAM對(duì)中國(guó)哪些行業(yè)有影響？

經(jīng)查，2022年中國(guó)大陸對(duì)歐盟出口中涉及CBAM覆蓋行業(yè)總額約200億歐元，僅占對(duì)歐盟出口總額的3.2%，規(guī)模處于可控范圍。

 

歐盟CBAM首批覆蓋行業(yè)是水泥、化肥、鋼鐵、鋁、電力和氫行業(yè)。由于中國(guó)電力不出口，歐盟CBAM下的氫只涉及一個(gè)稅則號(hào)。2022年歐盟僅從中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值3134歐元的氫，可忽略不計(jì)。所以，歐盟CBAM對(duì)我國(guó)實(shí)質(zhì)有影響的行業(yè)是水泥、化肥、鋼鐵和鋁。

 

據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，以貿(mào)易額計(jì)，歐盟進(jìn)口的“CBAM鋼鐵產(chǎn)品”中國(guó)排名第一，為151億歐元；“CBAM鋁產(chǎn)品”中國(guó)也排名第一，為45億歐元；“CBAM化肥產(chǎn)品”中國(guó)排名第九，為3.3億歐元；CBAM所覆蓋的水泥產(chǎn)品，涉及歐盟海關(guān)稅則第25章下的6個(gè)稅則號(hào)，2022年歐盟從中國(guó)進(jìn)口的水泥只有1146萬(wàn)歐元（2.1萬(wàn)噸），排不進(jìn)前十。因此，歐盟CBAM對(duì)我國(guó)實(shí)質(zhì)影響最大的行業(yè)是鋼鐵和鋁。

 

根據(jù)綠色創(chuàng)新發(fā)展中心發(fā)布的研究報(bào)告，首批納入的鋼鐵和鋁行業(yè)未來(lái)每年將為此支付的“碳關(guān)稅”分別達(dá)20億-28億元。其中，每噸鋼鐵增加成本652-690元，每噸鋁增加成本4295-4909元。如果所有行業(yè)都納入到歐盟CBAM碳關(guān)稅機(jī)制下，將影響我國(guó)對(duì)歐盟出口額約2757億元人民幣，占我國(guó)對(duì)歐盟出口總額的12%。

 

歐盟CBAM的推出，將利好原本出口歐盟近乎“忽略不計(jì)”的氫行業(yè)。有氫能行業(yè)專家表示，歐盟CBAM的通過(guò)，有望進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)綠氫生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。短期看，電解水制氫裝備行業(yè)將充分受益，尤其是電解槽裝備走出去步伐將加快。國(guó)內(nèi)新建可再生能源離網(wǎng)制氫項(xiàng)目占比有望提高，同時(shí)CBAM將促進(jìn)國(guó)內(nèi)綠氫消費(fèi)市場(chǎng)的培育，綠氫、綠氨、綠醇等國(guó)際合作項(xiàng)目將大幅增加。涉氫相關(guān)出口企業(yè)，無(wú)論是裝備制造和氫能源出口，都應(yīng)加強(qiáng)海外布局，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品融入國(guó)際氫能認(rèn)證體系，提升創(chuàng)新研發(fā)水平，避免低價(jià)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。