轉(zhuǎn)型金融發(fā)展歷程
政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)在2021年發(fā)布的第六次評(píng)估報(bào)告中強(qiáng)調(diào),將全球溫升限制在不高于或略超過(guò)1.5攝氏度,需要從能源、工業(yè)、建筑、交通和城市系統(tǒng)等方面進(jìn)行快速的轉(zhuǎn)型?!栋屠鑵f(xié)定》的長(zhǎng)期目標(biāo)是將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi),并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2021排放差距報(bào)告》,更新版國(guó)家氣候承諾加之其他氣候變化減緩措施,會(huì)導(dǎo)致世界步入“本世紀(jì)末全球升溫2.7℃”的軌道,此升溫幅度遠(yuǎn)高于《巴黎協(xié)定》設(shè)定的溫控目標(biāo),可能引發(fā)災(zāi)難性的氣候變化。支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,敦促高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
2020年12月,國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)(ICMA)發(fā)布《氣候轉(zhuǎn)型融資手冊(cè)》,將轉(zhuǎn)型融資廣泛地定義為“發(fā)行人支持其氣候變化戰(zhàn)略的相關(guān)融資計(jì)劃”;2020年9月,
氣候債券倡議組織(CBI)發(fā)布《為可信賴的低碳轉(zhuǎn)型提供金融支持白皮書(shū)》,指出轉(zhuǎn)型金融的五項(xiàng)原則分別為符合1.5度溫控目標(biāo)的碳排放軌跡、以科學(xué)為基礎(chǔ)設(shè)定減排目標(biāo)、不計(jì)入碳抵消、技術(shù)可行性優(yōu)于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性、刻不容緩的行動(dòng)優(yōu)于承諾。歐盟、新加坡、俄羅斯、日本等也提出了轉(zhuǎn)型金融的相關(guān)概念。中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行推出支持轉(zhuǎn)型金融的第一批指導(dǎo)性措施,明確定義了轉(zhuǎn)型債券范圍。盡管各方針對(duì)轉(zhuǎn)型金融的研究進(jìn)展各不相同,但轉(zhuǎn)型金融的內(nèi)涵基本與《巴黎協(xié)定》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等一致。本文所討論的轉(zhuǎn)型金融是指以應(yīng)對(duì)氣候變化為目的,為碳密集型行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供金融支持的金融活動(dòng)。
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