“雙碳”是場集體行動

文章來源:法治日報-法治網碳交易網2023-09-27 14:08

“雙碳”目標提出后,之所以能引發(fā)國內外強烈關注,一方面,這是因為中國作為一個大國,而且是一個碳排放大國,這是需要承擔的職責,從這個角度而言,“雙碳”目標的提出具有標桿性的意義,而且能夠帶動其他的國家在環(huán)境保護方面做出更大的工作。另一方面,這對于中國不僅僅是碳排放的問題或者環(huán)境的問題,實際上也是經濟發(fā)展道路的選擇問題。因此,其意義之重大,這在前面的不同章節(jié)里做了充分的表述。當企業(yè)之于“雙碳”的影響之際,我們必須再次強調,減碳的重點領域在企業(yè),減碳的重要力量也是企業(yè),當然,要想實現(xiàn)減碳的整體性目標,長期而言是一個共同的、集體的行動,需要大量的投入、做大量的工作。
 
1.認清形勢 自我求變
 
為了認清我們當前面臨的“雙碳”大形勢,先看看下面兩個文件所涉及的相關內容。
 
一是中共中央、國務院印發(fā)的《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》),文件明確了“雙碳”工作的總體要求、主要目標、重大舉措和實施路徑,厘清了人們對“雙碳”工作的一些誤解。
 
五個主要目標:分為到2025年、2030年、2060年三個階段,提出了構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等。
 
十個方面三十一項重點任務:提出了推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,深度調整產業(yè)結構,加快構建清潔低碳安全高效能源體系,加快推進低碳交通運輸體系建設,提升城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展質量,加強綠色低碳重大科技攻關和推廣應用,持續(xù)鞏固提升碳匯能力,提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平,健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系,完善投資、金融、財稅、價格等政策體系。
 
二是《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱《方案》),這個文件在聚焦2030年前碳達峰的目標時,對推進碳達峰工作作出總體部署。
 
主要目標:聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵期,提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標,以及將碳達峰貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各方面。
 
碳達峰“十大行動”:重點實施能源綠色低碳轉型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動和各地區(qū)梯次有序碳達峰行動。
 
國家將構建“1+N”的“雙碳”政策體系。《意見》作為“1”,在“1+N”政策體系中發(fā)揮統(tǒng)領作用。“N”則包括能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設等分領域分行業(yè)碳達峰實施方案,以及科技支撐、能源保障、碳匯能力、財政金融價格政策、標準計量體系、督察考核等保障方案。
 
“雙碳”是一項既定的重大戰(zhàn)略決策,上市公司應當認清自己在“雙碳”中所處的位置。
 
認真學習目前已經出臺的所有有關“雙碳”的文件,密切關注未來將要陸續(xù)出臺的各項政策措施,確定本公司在“雙碳”中所處的位置,分析研究本公司可能受到的影響以及本公司可能利用的機遇,以便采取相應的對策或行動。
 
落到企業(yè)層面,上市公司董事會和管理層應當十分重視“雙碳”,從思想觀念上提高對“雙碳”工作的認識。不僅僅是龍頭企業(yè)、上市公司,在其他企業(yè)內部,也要加強“雙碳”的學習和宣傳教育,把“雙碳”的理念融入企業(yè)的文化,把節(jié)約減碳變成全體員工的自覺行動。
 
2.讀懂政策 看清方向
 
上述的《意見》與《方案》,共同構成貫穿“雙碳”兩個階段的頂層設計。
 
通過數(shù)字分析,工業(yè)是中國能源消耗的大戶,能源消費占比始終在70%以上,由此認為,工業(yè)領域未來的節(jié)能潛力十分巨大。
 
如果2030年要達到碳達峰,而當前的實際排放空間非常有限,這里面有大量的工作要做。路徑設計基本朝以下幾個方向:一是要探索發(fā)展復合新能源,新能源發(fā)電、新能源交通等;二是要提升生產能效、運轉能效;三是提升能源使用的效率,當前能源的使用效率基本偏低,這方面的改善對于節(jié)能減排和低碳目標的實現(xiàn)是很有幫助的;四就是新技術的使用,包括碳固化技術等的使用。
 
在比較這些路徑時,綠色智能制造是驅動未來工業(yè)領域可持續(xù)發(fā)展的關鍵動力,尤其是在傳統(tǒng)認為高耗能、高排放的行業(yè),數(shù)字化將發(fā)掘更多減排潛力。數(shù)字技術如何助力企業(yè)減碳,后面的章節(jié)將做專門闡述。
 
目前全球已有越來越多的國家和地區(qū),將“產品碳標簽”作為一項制度推行,因此,碳足跡報告正在成為出口企業(yè)的基本要求,碳標簽也正成為品牌企業(yè)碳中和“好人舉手”的標志。
 
3.劃清維度 準備入局
 
面對“雙碳”目標,各市場主體應共同面對,而企業(yè)作為“雙碳”目標的關鍵主體,更應積極作為。為更好、更快適應國內、國際兩個市場,專家提醒,今天的企業(yè)在做大做強的傳統(tǒng)追求中,一定要再加上“碳中和”的思考維度,大致包括以下內容。
 
(1)企業(yè)形象
 
過去,企業(yè)形象更多地取決于企業(yè)的發(fā)展能力,即企業(yè)的成長力或企業(yè)的有機增長,比如銷售額增長多少、利潤增長多少、產品銷售怎么樣。而現(xiàn)在,這些標準不足夠了,如今的企業(yè)形象增加了綠色低碳、生態(tài)環(huán)保的要求。
 
(2)企業(yè)價值
 
企業(yè)形象并不是空的,將直接影響企業(yè)價值?,F(xiàn)在,企業(yè)價值已經與碳多碳少直接關聯(lián)。
 
傳統(tǒng)的化石能源企業(yè)面臨著巨大壓力,被認為對社會長期發(fā)展不利,企業(yè)形象受到打擊,直接帶來企業(yè)價值的降低。
 
因此,盡管傳統(tǒng)能源企業(yè)的產量和利潤并沒有快速下滑,但市值一路走低就是整個行業(yè)面臨的現(xiàn)狀。
 
傳統(tǒng)企業(yè)如果不把生態(tài)文明作為主要推動方向的話,再融資就會非常難,而且越來越貴。面對市場壓力,傳統(tǒng)企業(yè)必須進行更大的投入,采取更激進的措施,做好加快能源轉型規(guī)劃的同時,通過技術盡快減少存量碳。
 
(3)信息披露
 
未來在資本市場里,任何國家都會要求企業(yè)在年報里披露碳排放量,嚴重影響企業(yè)形象,對企業(yè)產生無形的壓力,促使企業(yè)必須主動采取措施。
 
我們可以看到,全球大型能源企業(yè)都在推行能源轉型計劃,其中包括采取各項措施推行CCUS;中國企業(yè)要花大力氣更多地在碳利用上下功夫。對企業(yè)而言,既是一個重大挑戰(zhàn),也是一個轉型發(fā)展的新機遇。
 
(4)碳稅和碳足跡
 
先講講碳稅,簡單來說就是對非本土生產的進口產品依照含碳量征收碳稅,歐盟已經力推碳的“邊界稅”。一旦開始施行,企業(yè)即將面臨成本上升的壓力,反過來說,我們需要思考如何采用更先進的技術和工藝流程進一步減少產品中的含碳量。
 
何為碳足跡?在中國,很多人不太清楚這個概念,到底什么叫碳足跡?每走一步留下的腳印叫足跡,碳足跡就是各種產品在被使用過程中,在社會不同領域留下的碳痕跡。
 
在西方發(fā)達國家,企業(yè)要對三個領域的碳實行管理或治理。
 
第一個領域的碳,是制造產品的過程中用了多少傳統(tǒng)的燃料,燃料燃燒后通過煙塵釋放了多少碳到大氣中。在國內,我們常說的碳排放主要是指化石燃料燃燒后所釋放的二氧化碳的量。
 
第二個領域的碳,是所生產產品中所含的二氧化碳的量。在化工、鋼鐵等工業(yè)制造領域,除了一部分燃料燃燒后釋放的二氧化碳之外,還有一部分化石能源成為產品的原料,這些原料最后轉化成生產產品的一部分。不同的原料、不同的產品、不同的工藝流程所形成產品里的二氧化碳的量也是不同的。
 
第三個領域的碳,是企業(yè)含碳的產品賣給消費者之后,消費者是怎么使用這個產品的,在使用過程中是增加了碳排放還是減少了碳排放,是一個環(huán)節(jié)還是多個環(huán)節(jié),等等。企業(yè)產品進入社會后,產品中碳的變化的管理也屬于企業(yè)的責任。企業(yè)產品進入市場在使用過程中的各個環(huán)節(jié),二氧化碳的變化過程就是所謂的碳足跡。
 
中國企業(yè)目前還沒有把碳足跡作為自己的責任來考慮,希望早一點考慮,這將會成為全球一致的行動。早準備,以后比較主動。我們應該清楚,在全球強化應對氣候變化的大勢下,國際社會在碳中和上的規(guī)則、方法、制度將會逐漸趨于一致,所以早準備、早主動。
 
綜合碳中和的各種影響因素,企業(yè)需要提早做好摸清家底、規(guī)劃管理、實施減排、抵消中和、信息披露等工作,全面實現(xiàn)低碳運營轉型,從而降低生產成本,提升品牌價值,贏得消費者的青睞。(文章僅代表作者個人觀點,不代表本網立場。)
 
(崔廣文 姜鳳清:《物權數(shù)字化——與碳金時代》專著編委、武漢物權數(shù)字化科學技術信息研究院成員,本文來自該書第八章第一節(jié))
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