“無廢城市”建設(shè):蓄勢(shì)待發(fā)
盡管我國是全球首個(gè)提出“無廢城市”建設(shè)概念的國家,實(shí)際上,國際上早已有類似模式的城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。近年來,日本、歐盟、新加坡在固體廢物綜合管理方面都開展了積極的嘗試與探索。如,日本提出建設(shè)循環(huán)型社會(huì),通過促進(jìn)生產(chǎn)、物流、消費(fèi)以至廢棄的過程中資源的有效使用與循環(huán),將自然資源消耗和環(huán)境負(fù)擔(dān)降到最低程度。
其實(shí)在“無廢”方面,我國很多城市和行業(yè)已經(jīng)做了大量努力,并取得了一定成果。2018年12月12日,重慶市15家企業(yè)聯(lián)手建立重慶首個(gè)固廢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,為重慶申報(bào)打造“無廢城市”試點(diǎn)城市提供重要技術(shù)支撐。
黨的十八大以來,相關(guān)部門分別組織開展了一系列固體廢物回收利用的試點(diǎn)。如國家發(fā)改委牽頭開展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)建設(shè);工業(yè)和信息化部組織開展的工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展的畜禽糞污資源化利用等;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施的城市生活垃圾強(qiáng)制分類、建筑垃圾治理試點(diǎn);商務(wù)部開展了再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心副主任臧文超表示,這些試點(diǎn)對(duì)于推動(dòng)各類固體廢物減量化、資源化和無害化發(fā)揮了重要作用??傮w而言,這些單項(xiàng)試點(diǎn)為開展綜合性的“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)奠定了很好的基礎(chǔ)。
“‘無廢城市’建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,試點(diǎn)城市篩選,首先會(huì)考慮地方黨委、政府的積極性和工作基礎(chǔ),如是否開展過或正在開展各類固體廢物回收利用試點(diǎn)并取得積極成效;其次會(huì)綜合考慮東中西不同地域、不同發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),與京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合。”生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司固體處處長(zhǎng)溫雪峰表示。
“從試點(diǎn)內(nèi)容上看,‘無廢城市’建設(shè)試點(diǎn)更強(qiáng)調(diào)在補(bǔ)齊短板的前提下,協(xié)同推進(jìn),提升全市域固體廢物綜合管理水平。”臧文超表示。
怎樣“變廢為寶”,減少固體廢物產(chǎn)生,增加固體廢物資源化利用,還需要政府、企業(yè)、公眾多方的努力。
“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。對(duì)于消費(fèi)者來講,流通領(lǐng)域和生活領(lǐng)域的減量化需要時(shí)間和過程,開展‘無廢城市’建設(shè),也是倒逼人們轉(zhuǎn)變生活方式的一種促進(jìn)。”臧文超說。
李干杰日前強(qiáng)調(diào),“‘無廢城市’建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的探索過程,需要試點(diǎn)先行,先易后難,分步推進(jìn)。”
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