唐偉珉:從不被理解的“空氣買賣”到加速發(fā)展的碳市場

文章來源:南方周末閆靜2023-04-19 13:38

CDM中國項目按下暫停鍵,主動還是被動?

 
南方周末:2012年之后,CDM項目突然沒有了聲音,當(dāng)時發(fā)生了什么事情?
 
唐偉珉:《京東議定書》第一承諾期于2012年結(jié)束,后續(xù)的全球談判并沒有達成一致意見,CDM項目失去了共同的法律基礎(chǔ)。而繼續(xù)運作的歐盟碳市場(EU-ETS)僅接受來自于“最不發(fā)達國家”的CDM項目所產(chǎn)生的減排量,不再接受來自包括中國、印度等國家的項目。因為沒有了最大的買方市場,2013年之后中國參與到國際碳市場交易里的CDM項目就迅速減少了。
 
南方周末:CDM項目區(qū)域性的暫停,對中國的低碳發(fā)展有什么影響?
 
唐偉珉:從碳市場發(fā)展的角度,國際社會在資金、技術(shù)和人才等方面對我國的低碳事業(yè)發(fā)展起到了非常大的推動作用。不完全統(tǒng)計,CDM項目在中國的開展期間大約帶來了超過1000億元的資金。當(dāng)時在歐盟資助的各種培訓(xùn)會議上,能夠看到很多活躍的買方和研究機構(gòu)進行交流,這為國內(nèi)碳市場的建立積累了豐富的經(jīng)驗。CDM項目在中國的退出,從某種程度上加快了國內(nèi)碳市場建立的腳步。CCER機制能夠迅速推出,也是基于多年來對國際碳市場運作規(guī)則的了解和掌握。
 
南方周末:2012年之后,CCER國家核證自愿減排機制開始啟動,CCER與CDM有哪些區(qū)別和聯(lián)系?
 
唐偉珉:國內(nèi)CCER碳市場的建立,很大程度上借鑒了CDM的機制和方法學(xué),兩者之間的主要區(qū)別在于所應(yīng)用的市場。CDM是國際化的靈活履約機制,把在發(fā)展中國家產(chǎn)生的自愿減排量拿到國際碳市場銷售,用于發(fā)達國家的碳抵消和履約。CCER設(shè)計的初衷,是用于中國自身碳市場的抵消和履約,在市場架構(gòu)方面針對國內(nèi)情況做了一些調(diào)整和創(chuàng)新性設(shè)計。從2013年開始,國內(nèi)的七個地區(qū)開始先后進行試點碳市場的建設(shè)和交易。
 
南方周末:2017年,CCER暫停新項目的備案和簽發(fā),當(dāng)時的背景是什么?你怎么看待CCER未來發(fā)展?
 
唐偉珉:2012年我國開始逐步建立CCER的流程,隨后開始對各種新能源和節(jié)能減排等項目進行審批。相對于國際規(guī)則,早期的國家核證自愿減排量的規(guī)則相對寬松,CCER項目呈現(xiàn)放量增長。兩年后,CCER項目開始在北京、上海幾個試點的碳市場交易,為了避免對規(guī)模較小的試點碳市場造成沖擊,用做抵消的項目在類別、開工年份、來源區(qū)域、抵消比例等方面都進行了各種嚴(yán)格限制。即便如此,仍有越來越多的項目被備案和簽發(fā)出來,造成了整個碳市場上CCER項目供大于求的現(xiàn)象。鑒于此,CCER新項目的備案和簽發(fā)在2017年被按下暫停鍵,而市場上仍有數(shù)千萬噸已經(jīng)簽發(fā)的項目在流通。CCER對于建設(shè)健康有活力的碳市場非常重要,近年來許多專家學(xué)者和從業(yè)人員都在呼吁盡早重啟CCER,目的也是為了建立健全多層次的碳市場節(jié)能減排激勵機制。截至2021年年底,我國現(xiàn)有的9個交易機構(gòu)累計交易4.43億噸國家核證自愿減排量,金額超過40億元,單價只有10元/噸。相比全國碳市場配額價格約為50元/噸,中國注冊CDM項目產(chǎn)生的減排量價格為100元/噸,我國自愿碳交易市場仍有非常大的發(fā)展空間。
內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com


【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)