碳市場是實現(xiàn)全球氣候目標的重要工具，因為通過碳市場可調(diào)動資源以及降低脫碳成本，除了國內(nèi)碳市場之外，如果能建立國際之間的碳市場，就可以通過國際合作，以最有效的方式實現(xiàn)凈零目標。
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《巴黎協(xié)定》的第六條款，就是為各國如何“自愿合作”以實現(xiàn)其氣候目標提供了原則。第六條中所包含的原則為各國實踐碳市場制定了詳細的規(guī)則，也因此經(jīng)歷了多年的爭議和協(xié)商。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
在2021年的COP26上，經(jīng)過長達五年的談判，各國終于對于第六條款規(guī)定的國際碳信用額度的交換方式達成了共識。包括碳信用額度反復(fù)記賬問題、CDM融合方式、碳交易稅等都得到了解決。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
而第六條款中的第6.2和第6.4條，因涉及碳市場機制，是業(yè)界關(guān)注重點。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
第6.2條允許各國通過雙邊或多邊協(xié)議相互交易減排量和清除量。這些交易的信用額度被稱為國際轉(zhuǎn)讓的緩解成果（ITMO）。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
第6.4條將創(chuàng)建一個全球碳市場，由一個聯(lián)合國實體監(jiān)督(即6.4 Supervisory Body）。項目開發(fā)者將要求在監(jiān)督機構(gòu)登記他們的項目。一個項目必須得到實施國和監(jiān)督機構(gòu)的批準，才能開始發(fā)放聯(lián)合國認可的信用額度。這些被稱為A6.4ER的信用額度，可以由國家、公司甚至個人購買。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
國際轉(zhuǎn)讓的緩解成果（ITMO），即第6.2條規(guī)定的碳信用額度，已經(jīng)可以在國家之間進行交易，日本與瑞士等國已有交易，但還沒廣泛推開。但根據(jù)第6.4條創(chuàng)建的信用額度（A6.4ERs），目前還不能交易，其中包括管理項目在注冊前如何評估、如何衡量減排量、系統(tǒng)如何產(chǎn)生適應(yīng)資金的規(guī)則等，仍然需要討論。
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今年3月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處圍繞6.4條款舉行了一系列的會議。秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾（Simon Stiell）表示，《巴黎協(xié)定》 “6.4條機制”的全面運行對于幫助各國實現(xiàn)其氣候行動計劃設(shè)定的目標至關(guān)重要，為私營部門提供了進行投資并參與清潔技術(shù)開發(fā)和推廣的機會。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在這一系列的會議中，3月5-6日舉行的戰(zhàn)略會議，3月7日到10日舉行的第四次會議，特別關(guān)注了支持“6.4條機制”在碳市場領(lǐng)域獨特定位的問題，尤其是確保高環(huán)境完整性標準。并以上述戰(zhàn)略思考為框架展開討論，推進了機制實施具體問題的工作，這些具體問題包括啟動開發(fā)功能要素，如活動周期、項目標準、審定和核查標準，以及制定將清潔發(fā)展機制（CDM）項目過渡到新機制的程序。
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最后，根據(jù)6.4條監(jiān)督機構(gòu)開展公開透明工作的愿望，將征集利害關(guān)系方參與磋商，就方法學(xué)和碳排放清除問題為其提供指導(dǎo)。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
這一次，《巴黎協(xié)定》第6.4條監(jiān)督機構(gòu)發(fā)布的關(guān)于A6.4機制第五次會議征求意見稿，就是在這樣的背景下發(fā)生的。因為6.4條監(jiān)督機構(gòu)第五次會議即將于5月31日至6月3日在德國波恩舉行。
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