世界能否在氣候變化議題中積聚信任與共識——兼論中美歐氣候合作重要性和前景

 

氣候變化是當前世界面臨的巨大挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2024年全球風險報告》將“極端天氣”列為未來十年面臨的最嚴重風險，并警告稱，各國在緊迫的全球問題上合作不足。此外，據(jù)世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《全球合作晴雨表》顯示，2020年到2022年，全球合作指數(shù)開始下滑，2024年的全球合作情況更不容樂觀，烏克蘭危機未知何時結束，巴以沖突未必可以在短期內(nèi)得到改善。反對《巴黎協(xié)定》并在任內(nèi)命令美國撤出該協(xié)定的特朗普有可能在2024年11月舉行的美國大選后勝出重返白宮，歐盟經(jīng)濟復蘇緩慢，烏克蘭危機導致歐盟能源成本高企，歐盟企業(yè)抱怨減排成本過高，歐盟的政治版圖在2024年具有非常大的不確定性。歐洲議會將在2024年6月6～9日舉行大選，力推歐洲綠色新政的歐盟委員會的現(xiàn)任領導層將全部任期屆滿，不少歐盟成員國也已經(jīng)陸續(xù)進入大選期，強調(diào)歐洲制造業(yè)競爭力、對企業(yè)發(fā)展更友好的政黨的聲音在增強，在影響議會中支持積極應對氣候變化力量的平衡，這些都會影響歐盟執(zhí)行雄心勃勃的氣候變化和新能源目標。

 

上述種種跡象顯示，歐美應對氣候變化的行動有可能減緩，甚至倒退。當前中國經(jīng)濟運行面臨來自國際國內(nèi)新的挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營和穩(wěn)定就業(yè)仍面臨不少困難，嚴苛的碳達峰碳中和目標將給企業(yè)增加額外成本。在這樣的大環(huán)境下，世界各國，尤其是美國、歐盟和中國三大經(jīng)濟體，具有經(jīng)濟和技術實力，同時又是世界主要溫室氣體排放源（三者碳排放量占世界總排放量的份額超過50%），如何開展有意義的氣候行動，在應對氣候變化、推動綠色低碳領域維繼并加強信任、凝聚共識，對應對實現(xiàn)“控制升溫1.5攝氏度的窗口正迅速關閉”的困境，推動全球強化降碳承諾，確保實現(xiàn)全球氣候目標有著義不容辭的責任。