2020年9月,習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上向國際社會作出“碳達峰、
碳中和”的鄭重承諾,在氣候雄心峰會上提出了具體目標,黨的十九屆五中全會、2020年中央經(jīng)濟工作
會議作出了相關工作部署。2021年3月15日,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次
會議上,強調實現(xiàn)碳達峰、
碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,首次提出構建以
新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。碳達峰、碳中和目標的提出,是黨中央、國務院基于新發(fā)展格局和現(xiàn)實國情統(tǒng)籌規(guī)劃作出的重大戰(zhàn)略決策,展現(xiàn)了我國走
綠色低碳、高質量發(fā)展的決心,將對能源資源優(yōu)化配置和氣候治理起到強有力的推動作用。
市場機制是能源資源配置和氣候治理的最高效手段。以電力市場和
碳市場為主要手段的市場機制,其本質和共同目的都是促進我國電力行業(yè)向更加清潔、高效和低碳的方向發(fā)展。兩個市場的改革方向高度一致、改革領域交錯重疊、改革措施相互影響,應該形成合力、實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。但由于歷史原因,目前能源資源配置與氣候治理缺乏系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性規(guī)劃,沒有實現(xiàn)協(xié)調和同步,亟需加強電力市場和
碳市場的頂層設計和規(guī)劃,做好政策協(xié)調和機制協(xié)同,立足國情開展實踐創(chuàng)新,充分利用市場力量推動實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。
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