“按照積極穩(wěn)妥推進的原則,在主管部門的統(tǒng)一部署下,我們目前已經(jīng)著手準備全國
碳市場擴容,預(yù)計明年會有新增行業(yè)參與市場。”6月12日,上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在界面雙碳峰會上表示。
全國碳市場在2021年7月正式啟動,已成為全球覆蓋排放規(guī)模最大的碳市場。目前,全國碳市場的參與主體僅納入2000多家發(fā)電企業(yè),其他控排行業(yè)和非
履約機構(gòu)尚未進入。按照整體規(guī)劃,除發(fā)電行業(yè)外,鋼鐵、石化等七個重點排放行業(yè)也將逐步納入全國碳市場。
截至今年5月底,全國碳市場累計交易量達到2.36億噸,交易額近108億元。
賴曉明稱,全國碳市場的碳定價和促進減排的功能初步顯現(xiàn)。與此同時,全國碳市場還處于建設(shè)完善階段,市場的碳資產(chǎn)規(guī)模還比較小,
碳資產(chǎn)管理和融資還不成熟,
碳金融工具還不夠完備。
“我們需要在繼續(xù)發(fā)展完善全國碳市場的同時,抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,優(yōu)化碳金融工具,加強碳市場和金融市場資本市場的協(xié)同,為引導跟多資金投向
綠色低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。”他表示。
賴曉明建議,在發(fā)展和完善
碳交易二級市場的同時,穩(wěn)步探索建立碳的一級市場和衍生品市場。按照國家控排的總體要求和目標,探索開展有償分配。
在他看來,
價格是市場機制的核心要素,有效的
碳價信號為市場主體進行投資收益預(yù)期、風險評估以及投資組合管理提供了重要的決策依據(jù)。在應(yīng)對氣候變化背景下,碳市場形成清晰有效的
碳價信號尤為重要。
賴曉明同時建議,在完善碳現(xiàn)貨市場的同時,適時開展掉期、遠期和期貨等碳衍生品交易,為市場參與者提供多樣化的交易工具,為投資人提供價格預(yù)期。
他還就加強碳市場與金融市場的銜接與協(xié)作提出建議稱,目前,國內(nèi)碳市場與金融機構(gòu)的協(xié)作還處于探索階段,產(chǎn)品服務(wù)多是示范性的,規(guī)模和范圍都不大。
“進一步重視碳金融政策制度體系建設(shè),加大市場推廣應(yīng)用力度。同時進一步增強碳金融創(chuàng)新活力,使碳市場成為金融服務(wù)雙碳的重要工具,金融成為促進企業(yè)
碳減排的強大支撐。”賴曉明提及。
賴曉明還建議,要統(tǒng)一碳核算標準體系,提高企業(yè)的信息披露質(zhì)量,增強企業(yè)開展信息披露的動力和信心。另一方面,要配套規(guī)范化和標準化的執(zhí)行細則,從而提升信息披露的一致性和有效性。
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