完善政策制度設計 促進“綠色金融”發(fā)展全面提速

 

一是完善制定綠色企業(yè)（項目）的評價標準和綠色金融統(tǒng)計制度。通過標準制度，界定企業(yè)（項目）的“綠”與“不綠”，區(qū)分“深綠”、“中綠”和“淺綠”，有助于綠色金融的數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計，并加強扶持政策的精準性。

 

二是綠色金融與大數(shù)據(jù)、金融科技相結合，完善制定綠色融資主體認定系統(tǒng)。企業(yè)（項目）的綠色標準制度制定之后，還需要與生態(tài)環(huán)境部門、稅務部門、大數(shù)據(jù)管理部門等對接，獲取和共享相關企業(yè)（項目）的清潔生產(chǎn)、環(huán)境處罰、環(huán)境信用、科技創(chuàng)新等信息，破解信息孤島、信息不對稱等問題。

 

三是完善建設綠色金融綜合服務平臺，促進金融資本與企業(yè)（項目）的對接。通過平臺集聚國有銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構，并發(fā)布眾多金融產(chǎn)品，有助于企業(yè)的選擇；通過平臺共享融資主體的納稅、用水用電、節(jié)水節(jié)能、環(huán)境保護、訴訟、執(zhí)行、資產(chǎn)等資料信息，有助于金融機構對企業(yè)（項目）的風險審查評估；通過平臺企業(yè)可以發(fā)布融資需求，供多家金融機構評估與競爭。通過線上選擇+線下服務模式，提升融資效率和融資服務水平。

 

四是完善綠色金融信息管理系統(tǒng)，強化綠色金融監(jiān)管以及風險的防范化解。通過管理系統(tǒng)和相關法律法規(guī)政策制度，強化綠色金融的事前調(diào)查評估-事中管理-事后評價制度，全過程監(jiān)控。

 

五是開展交流合作，建設有重要國際影響力的綠色金融中心。加強與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行集團、歐盟等的合作，吸收借鑒國際先進的綠色金融發(fā)展規(guī)則與經(jīng)驗，建設有重要國際影響力的綠色金融中心。例如同處粵港澳大灣區(qū)的廣州、深圳、香港、澳門等地金融各有優(yōu)勢和特色，應加強互補合作、協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新機制體制，聯(lián)動資金、市場和規(guī)則，建設有重要國際影響力的廣深港澳綠色金融走廊，并助力美麗灣區(qū)建設。

 

（作者系廣東外語外貿(mào)大學教授、廣州市人民政府決策咨詢專家）