3月15日,碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM,又稱歐盟碳關(guān)稅)在歐盟理事會獲得初步通過,計劃于2023年1月1日起正式施行,設(shè)定為期3年的過渡期。當(dāng)日,在歐盟理事會的經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)委員
會議(ECOFIN)上,歐盟27國的財政部長采納了歐盟理事會輪值主席國法國的碳關(guān)稅提案。這意味著歐盟各成員國支持實(shí)施碳關(guān)稅政策。作為世界上首個以碳關(guān)稅形式應(yīng)對氣候變化的提案,碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將對全球貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。預(yù)計今年7月份,歐盟碳關(guān)稅將進(jìn)入歐盟委員會、歐盟理事會和歐洲議會三方協(xié)商階段,若進(jìn)展順利,將得到最終通過的法律文本。
“碳關(guān)稅”這一概念從20世紀(jì)90年代提出至今,從未被真正大規(guī)模地實(shí)施過。部分學(xué)者認(rèn)為,歐盟碳關(guān)稅既可以是一種特殊的進(jìn)口關(guān)稅,用于購買歐盟的進(jìn)口許可證明,也可以是一種對進(jìn)口產(chǎn)品的碳含量征收的國內(nèi)消費(fèi)稅,是歐盟
綠色新政成功與否的關(guān)鍵之一。根據(jù)歐盟碳關(guān)稅要求,其將對從
碳排放限制相對寬松的國家和地區(qū)進(jìn)口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征稅。這一機(jī)制的過渡期為2023年~2025年,過渡期內(nèi)無須繳納相應(yīng)費(fèi)用,但進(jìn)口商需要提交產(chǎn)品進(jìn)口量、所含
碳排放量及間接排放量、產(chǎn)品在原產(chǎn)國支付的碳排放相關(guān)費(fèi)用證明,過渡期結(jié)束后進(jìn)口商將為進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放量支付相關(guān)費(fèi)用。目前,歐盟已經(jīng)要求企業(yè)自行評估、計算、報告產(chǎn)品的
碳足跡成本。歐盟碳關(guān)稅的實(shí)施將產(chǎn)生哪些影響?歐盟碳關(guān)稅的落地面臨哪些問題?本文將對此進(jìn)行簡要分析。
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