碳關(guān)稅推動加速健全碳市場
有研究表明,在不同模型、不同稅率情況下,歐盟碳關(guān)稅的征收將使中國對歐貿(mào)易總量下降10%~20%。據(jù)歐委會預(yù)測,碳關(guān)稅每年將為歐盟帶來40億歐元~150億歐元的“額外收入”,且將在一定時期內(nèi)呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。根據(jù)歐盟最新碳關(guān)稅方案,水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁成為重點征稅對象。有學(xué)者分析認為,歐盟將通過制度規(guī)定等方式,將碳關(guān)稅“外溢”至其他國家,繼而使中國的貿(mào)易活動受到更大影響。
2021年,我國鋼材出口到歐盟27國和英國的總量為318.4萬噸,同比增長52.4%。按照2021年碳市場交易的
價格50歐元/噸計算,歐盟將對中國出口鋼材產(chǎn)品征收1.592億歐元的碳關(guān)稅。這將進一步減少中國鋼鐵產(chǎn)品出口歐盟的
價格優(yōu)勢,同時也將推動中國鋼鐵工業(yè)加快脫碳步伐,加速發(fā)展碳市場。在國際形勢的客觀要求與我國企業(yè)積極應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的實際需求影響下,我國碳市場建設(shè)壓力持續(xù)加大,適時推動鋼鐵工業(yè)等行業(yè)納入碳排放交易體系是當前須嚴肅考慮的問題。通過加速建設(shè)、完善碳市場,減少我國企業(yè)出口產(chǎn)品至歐盟市場所需要支付的關(guān)稅金額,還可以避免企業(yè)被重復(fù)征稅。
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