歐盟碳關(guān)稅或2023年開始執(zhí)行，中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

近日，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）議案再次得到了大家的關(guān)注。從去年的3月10日，歐洲議會(huì)投票通過“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”（CBAM）議案，到7月14日，歐盟委員提出氣候、能源、土地利用、交通和稅收等一攬子政策提案。時(shí)隔一年，歐盟理事會(huì)3月15日就碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）相關(guān)規(guī)則達(dá)成協(xié)議。根據(jù)這一機(jī)制，歐盟將對(duì)從碳排放限制相對(duì)寬松的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的水泥、鋁、化肥、鋼鐵等產(chǎn)品征稅。這也使得歐盟距離2023年正式施行碳關(guān)稅政策又近了一步。

 

碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制也是當(dāng)天舉行的歐盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議的核心議題。歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾說，這一機(jī)制將起到三方面作用：一方面提供了加速歐盟相關(guān)行業(yè)脫碳的工具；另一方面，將激勵(lì)其他國(guó)家更加可持續(xù)發(fā)展，減少碳排放；此外，這一機(jī)制也是對(duì)加速歐洲能源獨(dú)立戰(zhàn)略的響應(yīng)。

 

與歐盟委員會(huì)的最初建議相比，歐盟理事會(huì)選擇將碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的管理更集中化，以提高可行性和效率。歐盟理事會(huì)還計(jì)劃設(shè)定最低門檻，讓價(jià)值低于150歐元的產(chǎn)品免于履行碳邊境調(diào)整機(jī)制義務(wù)。這一措施將減少行政上的復(fù)雜性，因?yàn)檫\(yùn)往歐盟的貨物約有三分之一屬于這一類別，而它們的碳排放量并不高。據(jù)悉，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將與歐盟的碳排放交易體系并行，并對(duì)其具體條款形成補(bǔ)充或替代。