應(yīng)對碳關(guān)稅需要構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈

文章來源:中國貿(mào)易報碳交易網(wǎng)2022-07-07 14:58

與近期俄烏沖突、全球多國高通脹、糧食能源危機等霸屏話題相比,碳關(guān)稅顯得有些黯然失色。但從長期來看,氣候變化、綠色低碳依然是影響中企國際化業(yè)務(wù)的重要因素之一。就以歐洲議會近日審議通過歐盟碳邊境調(diào)整機制(CBAM)的草案修正案來說,雖然離生效還有段時間,但其影響仍不可小覷。
 
據(jù)了解,CBAM擴大了行業(yè)范圍,從鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力擴大到有機化學品、塑料、氫、氨,還把進口產(chǎn)品的間接排放(用電排放)納入了征稅范圍,同時過渡期從10年縮短至5年。該修正案的通過,一方面有利于歐盟爭奪全球應(yīng)對氣候變化的主導權(quán),推動全球共同應(yīng)對氣候行動;另一方面,歐盟也要以此建立新的貿(mào)易壁壘,在增強歐洲企業(yè)競爭力的同時,強化歐盟在全球碳定價機制的核心地位。此外,這也可能形成示范效應(yīng),讓美國、英國等發(fā)達國家進一步加快制定碳關(guān)稅規(guī)則的步伐。
 
歐盟一直是我國的重要貿(mào)易伙伴,尤其是近年來,歐盟、東盟常常穩(wěn)坐中國前兩大貿(mào)易伙伴的交椅。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,歐盟為我國第二大貿(mào)易伙伴,我國對歐盟出口1.45萬億元。有研究顯示,盡管歐盟的水泥和鋼鐵產(chǎn)品從中國進口的比例并不大,但中國作為全球最大的鋼鐵、鋁、水泥生產(chǎn)國,這些行業(yè)一旦尋求出口歐盟,額外的碳稅成本分別將占到出口額的17%、20%、17%。此外,雖然目前中國出口到歐盟的汽車、太陽能光伏板、電子產(chǎn)品、機械零件、家具、玩具、服裝等終端復合產(chǎn)品不會受到影響,但若CBAM擴大碳稅覆蓋范圍,對間接排放和更多產(chǎn)品征稅,這將給中國產(chǎn)品出口歐盟帶來影響。
 
雖然我國較早就踐行了綠色低碳發(fā)展的理念,并于2020年明確提出“雙碳”目標,全國碳市場也在隨后的2021年正式開市,但進一步完善全國碳市場并與全球碳市場接軌互認,形成全球統(tǒng)一大市場,在操作層面仍存在很多困難。遠水難解近渴,對中國企業(yè)來說,目前最有效的辦法是持續(xù)關(guān)注歐美發(fā)達國家和地區(qū)的碳關(guān)稅政策進展,做好調(diào)整供應(yīng)鏈布局的準備,并積極主動構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。
 
從短期來看,構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈當從綠色采購做起。中國企業(yè)需要認真研究歐盟、美國等即將出臺的碳關(guān)稅文本,及時對供應(yīng)鏈及產(chǎn)品進行自我檢視,及時將相關(guān)標準落實到采購、生產(chǎn)過程中,通過綠色采購對供應(yīng)商實行優(yōu)勝劣汰,選擇符合標準的供應(yīng)商,尤其是加強與歐洲本地供應(yīng)商的合作,在采購環(huán)節(jié)實現(xiàn)低碳環(huán)保。進一步地,選擇能夠提供高質(zhì)量綠色產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商結(jié)成穩(wěn)定長期的合作關(guān)系,在綠色材料、綠色采購、綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色運輸、綠色包裝等方面推動綠色供應(yīng)鏈的形成,從而在實現(xiàn)自身供應(yīng)鏈全方位綠色低碳的同時,帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)也實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。此外,也可考慮加大在歐洲的投資,采取貼近市場生產(chǎn)的方式規(guī)避高額碳關(guān)稅。
 
從長期來看,中企要從樹立綠色理念、建立綠色戰(zhàn)略、研發(fā)綠色技術(shù)、探索綠色商業(yè)模式、做好綠色場景規(guī)劃等方面著手,為長遠發(fā)展進行布局。例如,中企可以與跨國公司加強合作,跨國公司不僅在應(yīng)對包括碳關(guān)稅在內(nèi)的政策變化方面經(jīng)驗豐富,還具有帶動產(chǎn)業(yè)鏈的作用,這樣一來,中企就能在其幫助下,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。在這方面,礦業(yè)巨頭力拓在設(shè)立自身的減碳目標的同時,還與中國的鋼廠、研究機構(gòu)、科技公司等各方合作,優(yōu)化生產(chǎn)流程,幫助推動整個價值鏈碳中和轉(zhuǎn)型的做法很值得效仿。
 
此外,用好數(shù)字化手段、做好政策公告也十分重要。中國企業(yè)需要依靠數(shù)字化手段,對供應(yīng)鏈綠色程度進行監(jiān)控,并主動進行信息披露,特別是要與碳足跡、碳排放的審計結(jié)合起來,讓企業(yè)的綠色低碳努力在符合相關(guān)標準的同時,也實現(xiàn)可視化,讓監(jiān)管方、合作伙伴更加了解自己的綠色發(fā)展。
 
總體來看,部分中國企業(yè)已經(jīng)有了綠色經(jīng)濟的意識,并做出一些有意義的探索,但想要應(yīng)對即將到來的綠色低碳國家貿(mào)易浪潮,成為一家真正意義上的綠色的國際化企業(yè),從“淺綠”走向“深綠”,還有很長的路要走。

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