“碳壁壘”漸行漸近 汽車“雙積分”制何去何從？

 

事實(shí)上，對(duì)于如何調(diào)整對(duì)汽車領(lǐng)域的碳排放管理方式，相關(guān)主管部門已經(jīng)在考慮中。在2023年6月發(fā)布的新版雙積分辦法中，已提出了“適時(shí)研究建立本辦法規(guī)定的積分制度與其他碳減排體系的銜接機(jī)制”。

 

不過(guò)，如何將“積分池”中的正積分合理轉(zhuǎn)換成汽車對(duì)應(yīng)的碳指標(biāo)，目前仍沒有具體方案。對(duì)此，李書福建議，應(yīng)統(tǒng)籌考慮參與“積分池”建設(shè)企業(yè)的利益，經(jīng)過(guò)科學(xué)計(jì)算后將“積分池”正積分合理轉(zhuǎn)換成汽車碳排放積分或碳配額。

 

加入全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)，將解決碳關(guān)稅所面臨的碳價(jià)核算問(wèn)題。但是，目前國(guó)內(nèi)碳價(jià)與國(guó)際碳價(jià)之間仍存在的巨大價(jià)差將是汽車出口無(wú)法避免的成本增量。以2022年為例，9個(gè)主要碳市場(chǎng)平均碳價(jià)水平為8.64至98.99美元/噸，平均45.28美元/噸，中國(guó)（全國(guó)碳市場(chǎng)）的價(jià)格最低，為8.64美元/噸。

 

來(lái)自上海環(huán)境能源交易所的數(shù)據(jù)顯示，2月份全國(guó)碳市場(chǎng)交易大幅上漲，最高價(jià)為82.00元/噸。與此同時(shí)，受多種因素影響，作為全球碳價(jià)風(fēng)向標(biāo)的歐洲碳排放權(quán)（EUA）交易價(jià)格大幅走低，最低下探至50歐元（約388元人民幣）/噸附近，創(chuàng)2022年以來(lái)新低。與2023年10月歐盟碳價(jià)為每噸84.5歐元左右，國(guó)內(nèi)碳價(jià)約每噸75元相比，二者差距在縮小。

 

有預(yù)測(cè)稱，2024年國(guó)內(nèi)碳價(jià)將繼續(xù)上升，全球碳價(jià)的差距也將逐漸縮小。但倫敦證券交易所集團(tuán)（LSGE）在去年的預(yù)測(cè)顯示，根據(jù)歐盟減排計(jì)劃，其碳價(jià)將在2040年上升至400歐元區(qū)間，而中國(guó)的預(yù)測(cè)是到2040年的中國(guó)碳價(jià)格將達(dá)到每噸180元。二者差距將達(dá)到16倍。這意味著，碳價(jià)格的不確定已成為影響包括汽車在內(nèi)的我國(guó)出口業(yè)務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)因素之一。

 

碳價(jià)格的巨大差異，將使國(guó)內(nèi)汽車出口的成本大幅增加。因?yàn)榘凑諝W盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）法規(guī)，從2026年1月1日起，進(jìn)口商將必須購(gòu)買排放證書，其價(jià)格將根據(jù)在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)這些商品所需支付的碳價(jià)格確定，具體價(jià)格按照“碳含量×（歐盟碳價(jià)-出口國(guó)碳價(jià)）”來(lái)計(jì)算。

 

出于對(duì)價(jià)格的保護(hù)，將汽車產(chǎn)業(yè)鏈納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)的決定面臨著反復(fù)考量。據(jù)接近政策制定層面的業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國(guó)碳交易市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)低于國(guó)際碳價(jià)，一旦體量龐大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入市場(chǎng)，將導(dǎo)致碳交易供給量快速上升，必將進(jìn)一步拉低碳交易價(jià)格。這也是遲遲未將汽車產(chǎn)業(yè)鏈納入統(tǒng)一碳市場(chǎng)的原因之一。

 

對(duì)此，李書福給出的建議是，在盡快將鋼鐵、鋁等重要上游關(guān)鍵工業(yè)原材料行業(yè)納入碳市場(chǎng)，以促進(jìn)汽車行業(yè)產(chǎn)品原材料階段的碳減排的同時(shí)，通過(guò)擴(kuò)大碳交易產(chǎn)品種類、優(yōu)化配額發(fā)放及履約機(jī)制、豐富CCER（中國(guó)核證自愿減排量）項(xiàng)目類型，以及適時(shí)開放個(gè)人參與碳交易等方式，增加碳市場(chǎng)流動(dòng)性，提升碳信用價(jià)值。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com