全國政協(xié)委員張興贏：建議建立氣候變化健康風險部際聯(lián)系制度

當前氣候變化引發(fā)的健康風險正愈發(fā)凸顯。世界衛(wèi)生組織和國際知名醫(yī)學期刊《柳葉刀》指出，全球每年有超過10萬例患者因氣候因素死亡，預(yù)計到2030年可能達到30萬例。積極應(yīng)對氣候變化的健康影響，成為全球氣候治理熱門議題。

 

2023年12月，包括中國在內(nèi)的143個國家在聯(lián)合國氣候變化迪拜大會上簽署《氣候與健康宣言》，部分發(fā)達國家成立專門的氣候變化與健康部門。美國去年在氣候變化與健康議題上的研究投入達2.6億美元，比上年增長8倍。

 

今年全國兩會前夕，全國政協(xié)委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏表示，應(yīng)對氣候變化健康風險的部級工作機制亟待完善。氣候變化對人群的健康影響受到多重因素的復(fù)合影響，開展風險防控離不開氣象、環(huán)境、生態(tài)、健康、醫(yī)療等的交叉融合。但目前部門間協(xié)調(diào)機制尚未完全理順，數(shù)據(jù)共享仍有壁壘，信息整合格局有待深化，未形成服務(wù)“健康中國”戰(zhàn)略的強大合力。

 

其次，氣候變化對人群健康的適應(yīng)性研究存在嚴重不足。我國幅員遼闊，各地氣候條件、人口結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療資源分布差異巨大，氣候風險因子和應(yīng)對策略都有所不同，目前氣候—健康研究多為關(guān)聯(lián)性分析，仍處于起步階段，難以支撐多種氣候健康風險的早期識別和預(yù)警。

 

同時，相關(guān)科學知識的宣傳科普和國際合作亟須加強。當前，我國將科研成果轉(zhuǎn)化為通俗易懂、喜聞樂見的公眾健康防護指南還不夠，尤其是針對老年人、戶外從業(yè)人員等脆弱性群體的科普知識供給力度還很缺乏，科學防范和應(yīng)對能力還需提高。國際合作亟需拓展。

 

對此，張興贏建議，建立氣候變化健康風險部際聯(lián)系制度。建立由國家衛(wèi)生健康委員會等部門構(gòu)成的氣候變化健康風險應(yīng)對部際協(xié)調(diào)工作機制，加強頂層設(shè)計與統(tǒng)籌謀劃，形成工作合力。編制應(yīng)對氣候變化健康風險國家行動方案，統(tǒng)籌部署氣候變化健康風險的監(jiān)測預(yù)警，搭建氣候變化與健康數(shù)據(jù)共享平臺，建立多氣象要素的健康風險早期預(yù)警系統(tǒng)，提出因地制宜的氣候健康適應(yīng)策略，實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通、資源共融，為我國科學精準地應(yīng)對氣候變化人群健康風險提供科學支撐。

 

同時，加強氣候變化與人群健康的適應(yīng)性研究。研究設(shè)立氣候變化與人群健康重大科技專項，支持氣候變化健康風險應(yīng)對的基礎(chǔ)研究、適應(yīng)技術(shù)發(fā)展與試點示范等。厘清熱浪、洪水和臺風等極端天氣氣候事件對人群健康的復(fù)合級聯(lián)式影響，加強分區(qū)域、分氣候災(zāi)害、分人群、分健康結(jié)局和疾病類型的精細化研究。制定面向不同主體的健康適應(yīng)指南，加強各主體的適應(yīng)能力，構(gòu)建面向生命健康的氣候變化風險防控體系。

 

另外，開展多渠道、多層次的氣候健康領(lǐng)域科普宣傳與國際合作。加大氣候變化與健康科普知識宣傳力度，組織并實施氣候變化與健康全國性科普宣傳活動，提高公眾氣候變化健康風險防范意識和應(yīng)對能力。立足我國優(yōu)勢，提出共同應(yīng)對氣候變化健康威脅的國際倡議，深度參與國際治理和國際規(guī)則制定，主動引領(lǐng)和參與氣候變化健康議題話語體系建設(shè)，增強國際影響力。