云南對(duì)單株碳匯項(xiàng)目提案回復(fù)【省林草局對(duì)政協(xié)云南省第十二屆二次會(huì)議第0434號(hào)提案的答復(fù)（云林函〔2019〕245號(hào)）】

 

氣候變化是當(dāng)今人類生存和發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大全球性問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)對(duì)林業(yè)的碳匯功能已形成高度共識(shí)，認(rèn)為林業(yè)措施是有效應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑。碳排放權(quán)交易下的林業(yè)碳匯交易是一項(xiàng)全新的工作，是利用市場(chǎng)機(jī)制拓展林業(yè)融資渠道的重要途徑和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家控制溫室氣體排放目標(biāo)的重要手段，是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的內(nèi)在要求。黨中央提出："在應(yīng)對(duì)氣候變化中林業(yè)具有特殊地位，應(yīng)對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇"，林業(yè)碳匯已列為國(guó)家對(duì)外承諾的2020年和2030年兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)對(duì)氣候變化主要行動(dòng)目標(biāo)之一。2018年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等9部委聯(lián)合發(fā)文《建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制行動(dòng)計(jì)劃》，提出要將具有生態(tài)、社會(huì)等多種效益的林業(yè)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)在生態(tài)建設(shè)、修復(fù)和保護(hù)中的補(bǔ)償作用。國(guó)家及省級(jí)林草部門高度重視林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快計(jì)量監(jiān)測(cè)理論方法研究和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，編制完成體系建設(shè)總體方案，穩(wěn)步推進(jìn)技術(shù)體系、數(shù)據(jù)體系、模型體系、評(píng)估體系建設(shè)。2018年底，國(guó)家林草局印發(fā)了《林業(yè)草原生態(tài)扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜加快發(fā)展對(duì)貧困戶增收帶動(dòng)作用明顯的林草業(yè)。鼓勵(lì)納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位購(gòu)買貧困地區(qū)林業(yè)碳匯。根據(jù)碳交易補(bǔ)償方式，結(jié)合全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，研究支持林業(yè)碳匯項(xiàng)目獲取碳減排補(bǔ)償，探索面向貧困戶的單株碳匯精準(zhǔn)扶貧模式。因此，加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，林草部門責(zé)無(wú)旁貸。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om