王志軒:盡早推動(dòng)“雙控”轉(zhuǎn)變 更好發(fā)揮碳市場(chǎng)作用

文章來(lái)源:中國(guó)電業(yè)與能源張正 劉光林2022-09-09 09:42

需要?jiǎng)?chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)“雙控”轉(zhuǎn)變

 
《中國(guó)電業(yè)與能源》:為何要推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變,國(guó)家在這方面有什么考量?
 
王志軒:能耗“雙控”是在“十二五”期間提出的。“十二五”時(shí)期,可以說(shuō)是我國(guó)環(huán)境、資源與發(fā)展等方面矛盾相對(duì)集中的一個(gè)時(shí)期。2011年,我國(guó)霧霾問(wèn)題引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為加快我國(guó)大氣污染治理,新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》于2012年2月開(kāi)始實(shí)施,從此也拉開(kāi)了我國(guó)大氣治理的新序幕。隨后,國(guó)家大氣污染防治的“氣十條”“水十條”相繼發(fā)布。當(dāng)時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,能源消耗與環(huán)境污染之間的矛盾開(kāi)始凸顯,而對(duì)能源消費(fèi)總量與強(qiáng)度進(jìn)行控制有利于改善環(huán)境質(zhì)量、減少能源消費(fèi)。我國(guó)能源消費(fèi)以煤為主,控制住能源消費(fèi)強(qiáng)度,污染物自然就能控制住。
 
能源消費(fèi)總量控制是一種倒逼機(jī)制,發(fā)展是需要能源消費(fèi)作為支撐的,以能源消費(fèi)總量控制為抓手,可以倒逼各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,進(jìn)而從多方面入手來(lái)抑制各個(gè)地方能源消費(fèi)量的上升。而能源消費(fèi)強(qiáng)度控制是一種效能手段,體現(xiàn)出單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上的技術(shù)進(jìn)步。既體現(xiàn)國(guó)家對(duì)于能耗的約束性,也從另一方面促進(jìn)了環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。
 
在能源消費(fèi)總量控制中,也出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題。如在五年的考核期限將要結(jié)束之時(shí),個(gè)別地方如果完成不了指標(biāo),便讓“用煤大戶(hù)”——煤電企業(yè)減產(chǎn)、少發(fā),尤其是五年規(guī)劃期末正趕上迎峰度冬,與民生保障產(chǎn)生了沖突。還有,推進(jìn)以天然氣替代煤炭時(shí),一些地方采取了“一刀切”的做法,給民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。2018年,有十幾個(gè)省份能夠完成能耗強(qiáng)度指標(biāo),但能耗總量指標(biāo)沒(méi)有完成。
 
隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期,我國(guó)節(jié)能減排工作明確了以降碳為重點(diǎn)的戰(zhàn)略方向。從2020年“雙碳”目標(biāo)提出,到去年下半年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院頒布了《2030年前碳達(dá)峰方案》,對(duì)“碳”的控制作出了頂層設(shè)計(jì),明確提出了由能耗“雙控”過(guò)渡到碳排放“雙控”。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出,需要?jiǎng)?chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,其中要義不言而喻。“轉(zhuǎn)變”表明萬(wàn)事俱備,“盡早”意味著箭在弦上。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類(lèi)網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪(fǎng)問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

最新新聞

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門(mén)】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南海口】【香港,澳門(mén),臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽(yáng)、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話(huà):13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備16041442號(hào)-7
中國(guó)碳交易QQ群:?6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)??5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)