碳排放權(quán)交易市場：國際經(jīng)驗、中國特色與政策建議

 

韓國碳市場（K-ETS）于2015年啟動運行，是僅次于中國和歐盟的第三大碳市場。截至2022年，K-ETS納入了國內(nèi)航空、建筑、工業(yè)、能源及廢物五大行業(yè)的684個實體，涵蓋全部7類溫室氣體，覆蓋了韓國約74%的溫室氣體排放量。

 

韓國碳市場最具特色的是政府主導(dǎo)的二級市場碳做市機(jī)制。韓國碳市場在建立初期不允許非履約企業(yè)參與，因此市場很快出現(xiàn)流動性短缺的問題。為此，韓國政府自2019年開始引入碳做市制度，并于2021年起允許20家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入二級市場進(jìn)行碳配額交易。K-ETS碳做市的特色在于由政府主導(dǎo)：與歐盟碳市場有大量金融企業(yè)參與做市不同，K-ETS的做市商由政府指定，截至2021年底僅有5家銀行被列為做市商；此外，做市商可以向政府借貸配額儲備從而為市場提供流動性，并可通過配額或資金形式償還所借碳配額。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com