自2010年中國首次提出建立碳市場以來,中國碳排放交易體系已發(fā)展超過十年,具體分為三個(gè)階段。第一,2010-2013年為政策準(zhǔn)備階段。2010年9月,國務(wù)院首次提出要建立和完善碳排放權(quán)交易制度,此后的“十二五”規(guī)劃、“十八大”報(bào)告中均提出了逐步建立碳排放權(quán)交易市場、積極開展碳市場試點(diǎn)等內(nèi)容;同年10月,國家發(fā)改委批準(zhǔn)七省市于2013年開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。第二,2013-2020年為地方碳市場試點(diǎn)階段。從2013年下半年到2014年上半年
北京、天津、上海、廣東、深圳、湖北、重慶等七個(gè)地方碳市場陸續(xù)啟動(dòng);2016年12月,四川、福建兩個(gè)非試點(diǎn)碳市場啟動(dòng)。在此期間,發(fā)改委也陸續(xù)出臺(tái)文件為全國碳市場做準(zhǔn)備。第三,2021年7月至今為全國碳市場建設(shè)階段。發(fā)電行業(yè)的全國碳市場正式開始運(yùn)行,納入全國2162家火電廠,以覆蓋45GtCO2e的規(guī)模成為全球覆蓋排放量最大的碳市場。
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