我國碳交易市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

文章來源:中國貨幣市場溫夢瑤2023-05-15 10:22

我國碳交易市場發(fā)展存在的問題

 
(一)碳市場活躍度不高
 
全國碳市場首日成交410萬噸后,交易量持續(xù)走低,市場交易不活躍。而且大多數(shù)交易臨近交割期才進(jìn)行碳配額買賣,75%的交易發(fā)生在履約前夕,“潮汐”現(xiàn)象明顯。
 
試點(diǎn)市場規(guī)模更小、流動性差。2015年7家市場總交易量只有2900萬噸。2016年發(fā)改委發(fā)布啟動全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的通知后,交易量有所放大。從各個市場來看,廣東碳市場累計成交量與全國碳市場規(guī)模相當(dāng)。此外,除湖北成交量稍大外,其余市場交易量均很小。
 
交易不活躍,還體現(xiàn)在集中于配額清繳月份附近,其余時間成交很少。以上海碳市場和全國碳市場為例,碳排放交易顯脈沖狀態(tài)和周期性,除了清繳月份外,其余成交非常少,全國碳市場的日成交量要高于上海碳市場。
 
(二)專業(yè)人才匱乏、能力有待提升
 
社會大眾對碳交易關(guān)注度也不足,認(rèn)知度不高,由此導(dǎo)致社會參與度較低。正是因為社會關(guān)注度不夠,缺乏相應(yīng)的碳金融專業(yè)人才、系統(tǒng)性技術(shù)人員、風(fēng)險監(jiān)管人才的參與,我國碳金融市場在一定程度缺乏活力。
 
(三)市場分割,容易形成碳泄漏
 
市場分成全國碳市場和8個試點(diǎn)碳市場,各地區(qū)的政策和覆蓋范圍也有差異,這種差異會導(dǎo)致部分高排放產(chǎn)業(yè)由政策執(zhí)行嚴(yán)格的地區(qū)向政策寬松的地區(qū)轉(zhuǎn)移,即所謂的碳泄漏,削弱了全國減排的效果。
 
(四)產(chǎn)品比較單一、價格發(fā)現(xiàn)不足
 
從歐盟的經(jīng)驗來看,碳現(xiàn)貨和碳期貨等衍生品基本同步發(fā)展,衍生品交易對促進(jìn)市場活躍度起到重要作用。在2020年EUA現(xiàn)貨和期貨交易中,現(xiàn)貨僅占一小部分,期貨交易占比高達(dá)92%。我國試點(diǎn)地區(qū)的交易產(chǎn)品主要是排放權(quán)配額、核證自愿減排量等現(xiàn)貨產(chǎn)品,缺乏相應(yīng)的價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理工具。即使上海碳市場推出遠(yuǎn)期產(chǎn)品,但交易量非常少。數(shù)據(jù)上看,截至2023年1月末,上海碳市場現(xiàn)貨產(chǎn)品累計成交量2.2億噸,累計成交額為33.6億元,上海碳市場遠(yuǎn)期產(chǎn)品累計成交量437.1萬噸。
 
(五)交易價格相對偏低,減排的激勵作用不強(qiáng)
 
理論上說,碳交易價格應(yīng)接近或超過節(jié)能減排的成本,才能起到促進(jìn)減排的激勵作用。我國不僅碳市場交易量比預(yù)期要小很多,而且多數(shù)市場的價格始終是在低位徘徊。價格低,難以充分發(fā)揮效果。據(jù)碳價格高級別委員會估計,要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》,碳價在2020年前至少需達(dá)到40~80美元/噸二氧化碳,2030年前達(dá)到50~100美元/噸。碳市場價格低,不僅起不到減排的激勵作用,金融機(jī)構(gòu)參與的動力也不足,市場難以獲得穩(wěn)定的資金支持。
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