碳會計工作范圍界定及對中國發(fā)展碳會計的一些政策建議

碳財務(wù)會計是企業(yè)對外報告的途徑。企業(yè)通過財務(wù)報表的形式將碳交易信息披露給股東、稅務(wù)部門、消費者、監(jiān)管部門、潛在投資者等利益相關(guān)方。為了增加財務(wù)報表的橫向和縱向可比性，需要制定統(tǒng)一的準(zhǔn)則對碳交易進(jìn)行記錄。

2005年，歐盟啟動碳排放交易體系，對納入體系內(nèi)的控排企業(yè)發(fā)放碳配額，根據(jù)實際情況進(jìn)行履約。碳排放交易體系的目的是鼓勵企業(yè)減少溫室氣體排放。如果企業(yè)實際排放量小于分配的碳配額,企業(yè)就可以將剩余配額放到碳市場出售,獲取利潤；反之,企業(yè)就必須到市場上購買配額進(jìn)行履約,否則將會受到高額罰款。歐盟碳市場的啟動使政策制定者和參與方意識到碳財務(wù)會計的必要性。納管企業(yè)如何對配額進(jìn)行入賬處理及后續(xù)計量，現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則沒有給出明確的操作指導(dǎo)。

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學(xué)術(shù)界對碳配額的屬性問題也有爭議。一部分學(xué)者認(rèn)為碳配額可確認(rèn)為一種資產(chǎn)，因其是政府發(fā)放給企業(yè)的類似排放許可的權(quán)利；另一部分學(xué)者則認(rèn)為，從環(huán)境倫理的角度看，排放溫室氣體不是一種權(quán)利，人類有責(zé)任減少溫室氣體排放，所以應(yīng)該將碳配額確認(rèn)為負(fù)債[3]。目前，碳配額的資產(chǎn)屬性已經(jīng)得到了絕大多數(shù)學(xué)界和實務(wù)界的認(rèn)可，但就資產(chǎn)屬性的細(xì)分上，還未對其究竟屬于存貨、無形資產(chǎn)還是金融資產(chǎn)達(dá)成一致。