國際上市公司強制環(huán)境、社會及公司治理信息披露制度對我國的啟示與借鑒

強制ESG信息披露的目標(biāo)

ESG信息披露有三個常規(guī)性目標(biāo)：

1.提高公眾知情權(quán)。這些信息披露主要關(guān)注于一些有限種類的數(shù)據(jù)，以使公眾在作風(fēng)險決策、公益訴訟和參與式規(guī)劃過程時能夠獲得有效的信息。這些規(guī)則一般由環(huán)保部門或其他部門來制定，例如美國有毒物質(zhì)排放清單。

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2.改善資本市場決策過程。這些信息披露使投資者更加完整的理解公司年報中的經(jīng)營風(fēng)險和未來可能的收益。政府經(jīng)常運用強制ESG信息披露的規(guī)則來監(jiān)管企業(yè)的財務(wù)報告。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

3.增強行業(yè)競爭。這些信息披露通常由政府監(jiān)管部門通過修改公司法來管理，其目的是激勵公司承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任。這些規(guī)則強調(diào)優(yōu)先權(quán)、經(jīng)營策略、公司制度及相關(guān)支持?jǐn)?shù)據(jù)的信息披露，這其中包含著投資者關(guān)心的信息，但是這些披露要求在傳統(tǒng)的財務(wù)重要性原則指引的框架下并不明確。

經(jīng)驗表明，強制上市公司ESG信息披露不一定僅限于投資者需求，它還可以在更廣泛的國家發(fā)展及競爭力議程下成為一個影響公司行為的工具。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

三、國際ESG信息披露的方法 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

國際上，政府主要通過修訂法律條款與第三方標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式來制定ESG信息披露規(guī)則。主要有以下三種方法： 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

1.將強制信息披露要求納入法律法規(guī)。各國政府制定明確的法律、法規(guī)及管理辦法要求企業(yè)ESG信息披露。披露報告形式包括非公開和公開報告（如企業(yè)的廢棄廢物排放量）。

2.企業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn)和框架。由非政府組織制定并不斷完善信息披露標(biāo)準(zhǔn)，例如全球報告倡議組織（GRI）、碳披露標(biāo)準(zhǔn)委員會（CDSB）、國際綜合報告委員會（IIRC）制定的信息披露標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)大量提供了比政府法律法規(guī)要求更加詳盡的信息披露規(guī)則，包括企業(yè)信息披露報告所需要的披露形式、主題，以及詳細(xì)的績效指標(biāo)。

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3.投資指數(shù)和投資工具。ESG股票指數(shù)也影響著信息披露規(guī)則，它們由研究機構(gòu)或資產(chǎn)管理人提供。這些指數(shù)根據(jù)專用的公式和分析數(shù)據(jù)編制，需要大量的數(shù)據(jù)信息。企業(yè)追求指數(shù)里較高的排位，這使得有足夠市場影響力的指數(shù)在一定程度上成為市場披露標(biāo)準(zhǔn)。英國富時指數(shù)FTSE和道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)DJSI都是成功的范例。

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大多數(shù)國家信息披露制度依賴于前兩種方法。這些方法旨在激勵企業(yè)信息披露，使投資者獲取更多企業(yè)信息，信息內(nèi)容包括：（1）公司對環(huán)境、社會所產(chǎn)生的具體影響；（2）公司如何改變目標(biāo)、戰(zhàn)略，改進經(jīng)營程序、采取其他具體措施來改善對環(huán)境、社會的影響；（3）通過特定的、可比較的定量指標(biāo)研究公司的實際業(yè)績表現(xiàn)。這些指標(biāo)至少在行業(yè)內(nèi)是可比較的。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

雖然每個國家具體的信息披露框架細(xì)節(jié)不同，但它們都覆蓋了常規(guī)的領(lǐng)域，例如GRI框架、ISO26000和其他信息披露框架在主要信息披露規(guī)則上是一致的。

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