排污權(quán)指排放者在環(huán)境保護監(jiān)督管理部門分配的額度內(nèi),并在確保該權(quán)利的行使不損害其他公眾環(huán)境權(quán)益的前提下,依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利。在中國一般是政府將該權(quán)力以一定的
價格出讓給需要排放污染物的排污主體,污染者既可以從政府手中購買權(quán)利,他們之間也可以相互轉(zhuǎn)讓或出售,以此形成
排污權(quán)交易市場。我國從上世紀80年代開始
排污權(quán)交易探索,但發(fā)展至今仍然處于
試點探索階段,市場建設(shè)存在很多問題。市場的薄弱必然制約以市場交易為基礎(chǔ)的融資工具的發(fā)展。本文將對排污權(quán)交易市場的發(fā)展情況和存在的主要問題進行分析,并提出相應的政策建議。
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