讓綠色金融為重慶綠色發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力

文章來源:重慶日?qǐng)?bào)2019-11-10 22:50

原標(biāo)題：讓綠色金融助力重慶建設(shè)“山清水秀美麗之地”

核心提示

　　11月5日，2019中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)（以下簡稱2019中新金融峰會(huì)）舉行了六場(chǎng)分論壇和三場(chǎng)重要活動(dòng)，讓2019中新金融峰會(huì)第二天精彩紛呈。

　　六場(chǎng)分論壇主題分別是：“跨境投融資助力‘一帶一路’”“物流金融賦能陸海新通道”“金融科技促進(jìn)普惠金融發(fā)展”“綠色金融助推綠色發(fā)展”“供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新與發(fā)展”“資產(chǎn)證券化推動(dòng)‘一帶一路’基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

　　三場(chǎng)重要活動(dòng)分別為：“金融支持陸海新通道建設(shè)對(duì)接會(huì)”“中新金融科技合作展望暨江北嘴金融科技高峰對(duì)話”“中新企業(yè)家與金融家圓桌對(duì)話會(huì)”。

　　論壇和活動(dòng)聚焦跨境投融資、金融科技、普惠金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融、物流金融、資產(chǎn)證券化等熱點(diǎn)，數(shù)百名來自海內(nèi)外政商界與金融界、學(xué)術(shù)界人士與會(huì)交流。他們的建議和意見，將為推進(jìn)各方在金融互聯(lián)互通領(lǐng)域深化合作、提高金融服務(wù)質(zhì)量、助推“一帶一路”及陸海新通道建設(shè)、支撐區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等提供決策參考。

　　綠色金融連通了環(huán)境保護(hù)和金融創(chuàng)新，近年來成為政策頂層設(shè)計(jì)及社會(huì)參與主體普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。發(fā)展綠色金融，是我國推進(jìn)綠色發(fā)展的路徑之一，并已上升為國家戰(zhàn)略。

　　如何進(jìn)一步推進(jìn)綠色金融發(fā)展？重慶如何借力綠色金融更好地加快建設(shè)“山清水秀美麗之地”？

　　11月5日，2019中新金融峰會(huì)舉行“綠色金融助推綠色發(fā)展”論壇，來自國內(nèi)外的多名嘉賓圍繞這一話題暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　解決環(huán)境問題迫切需要綠色金融

　　所謂綠色金融，是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的金融服務(wù)。當(dāng)前，發(fā)展綠色金融助推綠色發(fā)展，已成為一個(gè)世界性的議題，引起了各國高度重視。

　　究其原因，主要是全球氣候變化加劇、環(huán)境持續(xù)惡化給人類帶來了諸多危害。

　　對(duì)此，新加坡金融管理局助理行長謝福興用事實(shí)和數(shù)據(jù)來表達(dá)了自己的擔(dān)憂：近年來，全球性的氣候?yàn)?zāi)難越來越頻繁，導(dǎo)致了非常巨大的經(jīng)濟(jì)損失。僅從2000年到2006年，亞太地區(qū)因氣候?yàn)?zāi)難造成的損失，估計(jì)每年達(dá)到了600多億美元。

　　“這種情況下，需要我們共同應(yīng)對(duì)氣候變化。”謝福興說，而應(yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)展綠色金融是關(guān)鍵。

　　菲律賓中央銀行助理行長伊路米納達(dá)·斯卡特則透露，菲律賓在世界最受氣候?yàn)?zāi)難影響的國家中排名靠前。同時(shí)，世界衛(wèi)生組織也認(rèn)為，菲律賓在全球空氣污染造成死亡人數(shù)最多的國家中也排在前幾名。“菲律賓急切需要各方合作起來，通過發(fā)展綠色金融等舉措應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn)。”

　　“綠色可持續(xù)性發(fā)展是人類必須重視的問題。當(dāng)前，我們切勿以透支環(huán)境來謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把后代的福利消耗殆盡。”上海交通大學(xué)、上海高級(jí)金融學(xué)院教授汪滔認(rèn)為，要解決環(huán)境問題，迫切需要綠色金融的支持。

　　重慶已走上探索之路

　　事實(shí)上，近年來，伴隨著人們對(duì)環(huán)境問題愈加重視、綠色發(fā)展理念日漸深入人心，重慶非常重視綠色金融發(fā)展，并進(jìn)行了大量有益的探索。

　　2017年10月，重慶出臺(tái)了《重慶市綠色金融發(fā)展規(guī)劃（2017-2020）》，其中明確提出：到2020年，力爭建成組織體系多元、產(chǎn)品種類豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、政策支持有力、市場(chǎng)運(yùn)行高效的綠色金融發(fā)展體系，助推重慶成為長江經(jīng)濟(jì)帶重要的生態(tài)屏障。

　　中國人民銀行重慶營業(yè)管理部黨委委員、副主任李鈾介紹，在探索綠色金融發(fā)展的過程中，重慶通過出規(guī)劃、建機(jī)制、推試點(diǎn)，多措并舉推動(dòng)綠色金融發(fā)展。目前，兩江新區(qū)、萬州區(qū)兩個(gè)綠色金融示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利。

　　其中在兩江新區(qū)，今年6月成立了重慶銀行業(yè)首家綠色支行——興業(yè)銀行兩江綠色支行，大力支持企業(yè)發(fā)行綠色債券和重大綠色項(xiàng)目融資。

　　此外，得益于在國內(nèi)較早啟動(dòng)了碳排放權(quán)、排污權(quán)交易，重慶環(huán)境要素市場(chǎng)發(fā)展已初具規(guī)模，綠色金融組織、綠色產(chǎn)品和服務(wù)也日趨完善。目前，重慶已順利上線測(cè)試綠色金融大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并正在積極推進(jìn)氣侯投融資試點(diǎn)。

　　多管齊下，重慶綠色金融發(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，全市綠色信貸余額同比增長22.6%，各類綠色債券余額同比增長1.7倍；本次中新金融峰會(huì)上，30余家機(jī)構(gòu)和企業(yè)簽署了一批綠色債券、綠色信貸合作項(xiàng)目，合同金額超過600億元。

　　引導(dǎo)更多金融資源進(jìn)入綠色金融體系

　　不過，要讓綠色金融為綠色發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力，重慶還有很長的路要走。

　　“綠色發(fā)展有一個(gè)特點(diǎn)，就是投資回報(bào)周期較長、經(jīng)濟(jì)效益較小、內(nèi)部化難度較大。”銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司黨委委員、監(jiān)事會(huì)主席謝漢立認(rèn)為，單純依靠金融市場(chǎng)進(jìn)行資源分配，金融資源可能很難分配到綠色金融上去。

　　鑒于此，謝漢立建議，發(fā)展綠色金融，特別需要監(jiān)管部門加以引導(dǎo)和支持。重慶可借助本次中新金融峰會(huì)搭建的平臺(tái)，與新加坡、菲律賓及馬來西亞等東盟國家的政府和企業(yè)，在發(fā)展綠色金融方面加強(qiáng)合作，吸引更多金融資源進(jìn)入綠色金融體系。

　　譬如，通過債券發(fā)行、登記托管等領(lǐng)域的合作，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)；探索金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，依托外匯、利率、信用衍生品等金融工具，構(gòu)建雙方的交易平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)開展跨境綠色金融投資提供配套的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，等等。

　　還有與會(huì)嘉賓認(rèn)為，重慶發(fā)展綠色金融，也可以借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)。

　　伊路米納達(dá)·斯卡特介紹，近年來，面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境問題，菲律賓非常重視利用金融手段來維持未來的綠色可持續(xù)發(fā)展。為此，菲律賓國會(huì)努力推動(dòng)綠色立法，通過了《氣候變化法案》《災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)減輕和管理法案》《綠色就業(yè)法案》等多部法律。由此，搭建起較為完善的綠色法律體系和政策框架，有效助推菲律賓的可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。

　　此外，菲律賓還把環(huán)境和社會(huì)治理的標(biāo)準(zhǔn)融入到相關(guān)法律當(dāng)中，使之成為各行各業(yè)遵守的主流標(biāo)準(zhǔn)。菲律賓一些銀行已經(jīng)積極參與到綠色金融的項(xiàng)目當(dāng)中，發(fā)行了綠色金融債券和一些可持續(xù)發(fā)展的債券，助力環(huán)境治理。

　　馬來西亞國家銀行助理行長阿茲那·阿布杜爾·阿齊茲稱，馬來西亞也在通過發(fā)展綠色金融來應(yīng)對(duì)氣候變化方面進(jìn)行了積極探索。

　　早在2010年，馬來西亞央行就開展了綠色科技融資計(jì)劃，支持綠色科技發(fā)展。2017年，馬來西亞發(fā)布了VBI項(xiàng)目計(jì)劃，出臺(tái)了一系列措施，希望在馬來西亞證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部委共同努力下，進(jìn)一步推進(jìn)綠色金融、綠色科技的發(fā)展。2018年又將VBI項(xiàng)目涉及的范圍擴(kuò)大，新推出了三個(gè)方面的框架措施。

　　現(xiàn)在，馬來西亞央行與該國其他一些部委及世界銀行合作，致力于在應(yīng)對(duì)氣侯變化等問題上實(shí)現(xiàn)突破。

　　李鈾表示，重慶近年來在綠色領(lǐng)域的持續(xù)探索，為創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。下一步，中國人民銀行將把支持重慶綠色發(fā)展放在重要的位置，全力推進(jìn)重慶綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，在打造綠色金融最佳營商環(huán)境方面做好示范。